政企交叉任职要兴其利除其弊

自今年5月以来，广西钦州安监部门积极尝试，与自治区直属或地市直属重点企业互派干部职工进行交叉挂职，实行“角色互换”，旨在促进双向交流、互信互动，实现共赢。

其实，这种政企交叉任职并非原创，很多地方都进行过相关探索、试验，但往往是局部、临时、阶段性的举措。很少有地方安监机构对此进行反思，总结、提炼其中的规律特点和成败得失，再上升到制度层面。

交叉任职的好处自然不用多说，但凡事有利必有弊，此事亦然。据笔者了解，目前大多数安监部门的人员十分紧张，脱钩挂职会不会造成人员更加紧张？安监部门中的专业人员数量比较有限，但这一部门要监管的行业领域十分庞杂，再加上企业生产工艺流程日趋复杂，单个安监人员进入企业后，如何作为、能有多大作为，还是一个值得探讨的问题。

最重要的问题是，交叉任职人员的职责如何界定。试想，万一交叉任职期间发生责任事故，该如何认定性质，如何追责问责？若干年前，福建省龙岩市永定区煤管局曾下派人员挂职“安全矿长”，结果煤矿发生事故，下派挂职人员被认定为失职，而被判刑。

笔者以为，政企交叉任职值得提倡，但应该多方考虑，做好做足制度文章，以确保最大限度上兴其利除其弊。（林矩鸿）