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广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于深刻吸取防城港市防城区自建房“6·18”较大火灾事故教训切实做好当前火灾防控工作的通知

2020-06-22 09:50     来源:广西壮族自治区应急管理厅
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各市安委会自治区安委会各成员单位、有关单位

6月18日,防城港市防城区中新路3号一居民自建房沿街商铺发生较大火灾事故,造成楼上住户6人死亡,损失惨重、影响恶劣、教训深刻。事故发生后,自治区党委、政府高度重视,陈武主席、秦如培常务副主席、周成方副主席、周红波副主席等自治区领导同志作出批示,要求引以为鉴,尽快查明原因,做好善后工作,加强防范教育;举一反三,迅速开展事故隐患再排查、再整治工作。认真贯彻落实自治区领导同志批示要求,切实做好当前火灾防控工作,坚决防范和遏制较大火灾事故上升势头全力维护消防安全形势稳定,提出以下要求

一、吸取事故教训,坚决遏制较大亡人火灾事故防城港市防城区自建房6·18较大亡人火灾事故发生在国务院安全生产和消防工作考核组在桂期间,发生在新冠肺炎疫情防控升级之际,充分暴露出一些地方对火灾防控工作重视不足、统筹不到位,整治火灾隐患的决心不强,基层网格化排查和管理不到位,居民消防安全意识淡薄等问题。类似住宿与生产、储存、经营合用的“三合一”“多合一”场所在我区大量存在,发生火灾事故风险高,必须引起高度警惕。当前正处“六稳”“六保”关键阶段,疫情防控、复工复产、季节性灾害、高温多雨季节等安全风险叠加。各地、各有关部门和单位要以极端认真负责的精神,坚持生命至上、安全第一,采取有效措施,全力抓好当前火灾防控工作,最大限度减少亡人火灾坚决遏制较大以上火灾全力维护消防安全形势稳定坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。

二、紧盯问题隐患,强化社会面火灾防控措施。各地、各有关部门和单位要深刻吸取火灾教训,认真分析研判火灾防控新特点,及时调整防控策略。要推动地方政府和街道乡镇严格落实管控责任,加强对小单位、小场所、商业网点、仓储物流等场所的安全检查,督促相关企业落实消防安全自治管理责任,教育引导群众安全用火用电,严防“小火灾”造成“大亡人”。要结合消防安全专项整治三年行动,严格按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《广西消防安全责任制实施细则》等有关规定,落实消防安全监管责任,紧盯“高、低、大、化”等高危场所、民族村寨、集贸市场、电动自行车、民宿、消防车通道等问题,推动打通消防生命通道综合治理惠民工程、消防安全治理平安工程等九大任务落地见效。各地党委政法委要充分发挥网格员作用,加大消防安全隐患排查力度,重点排查消防安全基础薄弱的城中村、城郊结合部和居民住宅区。各地公安、商务、文旅、应急、消防等部门要结合端午节特点,制定针对性工作方案,及时提请党政领导带队开展节前消防安全检查。各级教育、应急、消防等部门要分析高考、中考特点,组织对高考、中考考场和考场周边场所开展火灾隐患排查整治。

、发动基层力量,开展三合一场所综合治理。各地政法委、公安、应急、消防、住建、市场监管、市政管理等部门要组织对“三合一”“多合一”场所开展一次集中检查重点用火用电用气不规范,电动自行车违规停放充电,占用堵塞疏散通道,锁闭遮挡安全出口,以及违规设置夹层用于人员住宿等火灾隐患。各地要研究辖区居民自建房、沿街门店、出租房、“三合一”“多合一”场所火灾风险隐患情况,将此类场所纳入本地区消防安全专项整治三年行动范围,分批次组织进行技术改造,对人员住场所与其他生产经营场所进行防火分隔,分设安全疏散楼梯;推广设置独立式感烟探测器、简易喷淋装置,配备简易防毒面具和自救逃生绳通过综合治理,从根本上消除火灾事故隐患。

、聚焦防控重点,加强电动自行车消防安全管理。各地要严格落实全区电动自行车消防安全管理现场会工作要求,组织工信、公安、住建、市场监管、应急、消防等部门要加强对电动自行车生产销售、维修改装、停放充电等环节的管理,加强规范化停车棚建设工作,严格查处电动自行车消防安全违法行为督促物业管理单位加强住宅小区电动自行车停放点的消防安全巡查,重点查改电动自行车违规停放、充电等隐患问题严禁电动自行车“进楼入户”“人车同屋”;对于没有物业服务企业或者主管单位的,要指导帮助村民委员会、居民委员会确定电动车停放、充电消防安全管理人员,落实管理责任;对检查发现在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域违规停放、充电的,须立即制止并组织清理。

瞄准重点人群,实施精准消防安全宣传教育。各地要深刻剖析火灾原因,用血淋淋的教训教育警示群众。要将“三合一”“多合一”场所经营者、进城务工人员、留守老人和儿童作为重点目标人群,组织乡镇干部、公安派出所民警、综合执法队员、基层网格员、消防志愿者等力量开展“精准宣传”;要重点加强居(村)民自建房防火宣传,制作一批针对性警示教育视频、海报等宣传品,通过媒体广泛刊播;要充分利用市县级广播电视台、村屯“大喇叭”等传播媒介,扩大消防宣传对乡镇农村及偏远地区群众的覆盖范围;要借助歌圩、集市等群众聚集时机,结合地域、民族、语言特点开展喜闻乐见、易学易用的消防安全常识;要充分发挥“96119”举报热线作用,发动群众举报投诉火灾隐患要充分发挥基层网格员“铁脚板”作用,切实解决城乡结合部、农村地区消防宣传教育培训薄弱问题。

、查清火灾原因,依法严肃调查处理火灾事故。防城港市要迅速查明事故原因,按照“四不放过”的原则,成立市级工作组开展火灾事故调查工作,并根据调查情况,依法依规对相关责任单位和责任人严肃追责。同时,要组织乡镇街道、有关行业部门和“三合一”“多合一”场所经营者,召开火灾警示教育现场会,以案说法、以案明责,倒逼工作责任落实。

广西壮族自治区安全生产委员会办公室

2020年6月20


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