广西壮族自治区安全生产监督管理局关于印发2016年度设区市绩效考评指标考核实施方案的通知

桂安监管〔2016〕33号

各市安监局、自治区安监局机关各有关处室：

《自治区安全生产监管局2016年度设区市绩效考评指标考核方案》已经自治区绩效办审核同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：自治区安全生产监管管理局2016年度设区市绩效考评指标考核方案

广西壮族自治区安全生产监督管理局

2016年10月8日

附件

自治区安全生产监督管理局2016年度

设区市绩效考评指标考核实施方案

根据2016年度自治区绩效考评工作安排，为做好设区市绩效安全生产专项考评指标考核工作，确保数据的真实准确，特制定本实施方案。

一、考核内容和对象

（一）指标内容

年度生产安全事故死亡总人数、年度生产安全较大以上事故、年度生产安全重大和特别重大事故、季度安全生产检查和督查、年度重点监督隐患整改计划等五项指标。

（二）考核对象

全区14个设区市。

二、考核工作责任分工

对设区市绩效安全生产专项考评指标考核工作由局党组、局班子总负责，叶建进副局长分工负责。具体工作由局协调处牵头落实，应急办、监管一处、监管二处、监管三处、烟花爆竹处、人事教育处、执法处、职业健康处等处室参与配合。

（一）牵头处室职责

协调处在局党组、局班子的领导和自治区绩效考评办的指导下，负责督促相关处室按时提交材料，实施对设区市绩效考评安全生产指标考核综合性工作；负责局本级指标材料采集的汇总和报送；具体负责季度安全生产检查和督查、年度重点监督隐患整改计划等2项指标的日常过程综合监管和年终考核综合评分。责任人：黄爱兴，联络员：盘  洁，联系电话：0771-5659109（带传真），电子邮箱：zzqxtc@163.com。

（二）参与配合处室职责

应急办：按照绩效考评工作要求和本处室职责分工，具体负责生产安全事故死亡总人数、年度生产安全较大以上事故、年度生产安全重大和特别重大事故等3项指标的日常过程监管和年终考核评分，具体负责所包干的两个市季度安全生产检查和督查的日常过程监管和年终考核评分，及时向牵头处室提交相关材料和数据资料。责任人：黄上强，联络员：魏彦春，联系电话：0771-5659385。

监管一处：按照绩效考评工作要求和本处室职责分工，具体负责所包干的两个市季度安全生产检查和督查、年度非煤矿山重点监督隐患整改计划等2项指标的日常过程监管和年终考核评分，及时向牵头处室提交相关材料和数据资料。责任人：吴承祺，联络员：周结根，联系电话：0771-5659007。

监管二处：按照绩效考评工作要求和本处室职责分工，具体负责所包干的两个市季度安全生产检查和督查，年度道路交通、水上交通、消防火灾、建筑施工等综合监管领域和工贸八大行业重点监督隐患整改计划等2项指标的日常过程监管和年终考核评分，及时向牵头处室提交相关材料和数据资料。责任人：鄢志峰，联络员：钟玲 ，联系电话：0771-5659809。

监管三处：按照绩效考评工作要求和本处室职责分工，具体负责所包干的两个市季度安全生产检查和督查，年度危险化学品、油气输送管道重点监督隐患整改计划等2项指标的日常过程监管和年终考核评分，及时向牵头处室提交相关材料和数据资料。责任人：刘鑫荣，联络员：冯忠明，联系电话：0771-5659089。

烟花爆竹处：按照绩效考评工作要求和本处室职责分工，具体负责所包干的两个市季度安全生产检查和督查、年度烟花爆竹重点监督隐患整改计划等2项指标的日常过程监管和年终考核评分，及时向牵头处室提交相关材料和数据资料。责任人：方建新，联络员：秦天生，联系电话：0771-5659062。

人事教育处：按照绩效考评工作要求和本处室职责分工，指导和协调设区市绩效考评安全生产指标考核工作；加强与自治区绩效考评办及被考评单位的沟通和协调，及时向自治区绩效考评办反映和提交绩效考评重大事项。责任人：玉新年，联络员：陈  静，联系电话：0771-5659609。

执法处：按照绩效考评工作要求和本处室职责分工，具体负责所包干的两个市季度安全生产检查和督查、年度煤矿重点监督隐患整改计划等2项指标的日常过程监管和年终考核评分，及时向牵头处室提交相关材料和数据资料。责任人：谢家旺，联络员：刘栩男，联系电话：0771-5659087。

职业健康处：按照绩效考评工作要求和本处室职责分工，具体负责所包干的两个市季度安全生产检查和督查、年度职业卫生重点监督隐患整改计划等2项指标的日常过程监管和年终考核评分，及时向牵头处室提交相关材料和数据资料。责任人：梁元超，联络员：莫可东，联系电话：0771-5659132。

三、指标考核评分标准

   四、加减分标准

五、指标考核的数据采集渠道和方式

生产安全事故死亡总人数控制数、年度生产安全较大以上事故两项指标采取法定采集方式进行考评，即通过自治区安全监管局统计报表采集数据（应急办提供）；年度重点监督隐患整改计划指标数据根据市两级政府挂牌督办的文件核查完成情况，季度安全生产检查和督查指标数通过自治区组织的年度考核工作，现场查阅和采集相关的材料进行考评。

六、指标考核工作程序

从2017年1月开始，由协调处负责牵头组织，按如下程序实施指标考核工作：

（一）数据收集。2017年1月20日前，各责任处室按照工作分工，收集相关指标实施的过程及完成情况的有关资料。

（二）考核评分。各责任处室结合履职考核，按照考核程序，开展考核工作，形成考核指标初步评分结果（须明确数据来源、评分依据、扣分理由，并由经办人、处室负责人签字），于1月20日前报协调处汇总。

（三）指标核验。1月25日前，协调处组织实地核验工作组，根据指标核验标准，采取全面检查、重点检查、随机抽查等方式，核验指标考核数据的真实性、有效性和准确性，形成指标核验评分意见（核验的程序、方法、标准见附件）。

（四）汇总整理。协调处根据指标初步评分，2017年1月28日前形成指标考核评分提交局务会。指标考核评分主要内容包括：考核工作概况、指标完成情况、评（扣）分结果、评（扣）分理由及依据等，用文字与表格相结合的方式，说明被考评单位相关指标的年度目标、实际完成情况、具体评分情况及评分依据。

（五）审核报送。指标考核评分经相关业务处室审核，报局务会审定，主要领导 、分管领导签字后以正式文件于2017年1月31日前报送自治区绩效考评办。

七、工作要求

各责任处室要高度重视绩效考评工作，落实专人负责，明确工作要求，严格标准、实事求是地开展指标考核。

附件：1.2016年度设区市绩效安全生产专项考评指标核验标准

      2.2015年度各市事故死亡总人数和较大事故起数表；

      3.2016年度自治区级重点监督整改隐患项目分布表。

附件1

2016年度设区市绩效安全生产专项

考评指标核验标准

一、生产安全事故死亡总人数考评指标核验标准

（一）指标名称

年度生产安全事故死亡总人数。

（二）完成标准

 2016年12月31日前，按可比口径，各设区市死亡总人数同比上年实际数下降。

（三）核验程序

查阅各设区市2016安全生产事故统计报表。

（四）核验扣分

按可比口径，死亡总人数同比上年实际数每超过1个人扣0.1分，最高扣2分。

二、年度生产安全较大事故考评指标核验标准

（一）指标名称

年度生产安全较大以上事故。

（二）完成标准

2016年12月31日前，按可比口径，各设区市较大事故起数同比上年实际数下降。

（三）核验程序

查阅各设区市2016安全生产事故统计报表。

（四）核验扣分

按可比口径，较大事故起数同比上年实际数每超过1起扣0.4分，最高扣2分。

三、年度生产安全重大和特别重大事故考评指标核验标准

（一）指标名称

年度生产安全重大和特别重大事故。

（二）完成标准

2016年12月31日前，未发生负有责任的生产安全重大和特别重大事故。

（三）核验程序

查阅各设区市2016安全生产事故统计报表。

（四）核验扣分

2016年12月31日前，发生1起及以上负有责任的生产安全重大事故扣2分，发生1起及以上负有责任的生产安全特别重大事故实行一票否决，直接扣减安全生产指标全部分值8分。

四、季度安全生产检查和督查考评指标核验标准

（一）指标名称

季度安全生产检查和督查。

（二）完成标准

2017年1月20日前，各设区市每季度组织开展全市安全生产检查和督查活动。

（三）核验程序

1.查阅资料。查阅并收集各设区市2016年度每季度组织开展全市安全生产检查和督查活动材料。

2.现场核查。每季度实地督查各设区市安全生产检查和督查开展情况和通报情况，了解实际情况与各设区市的汇报情况、考评分情况是否相符。

（四）核验扣分

未按要求每季度组织开展全市安全生产检查和督查活动的，少1次扣0.15分；检查和督查后未通报的少1次扣0.15分，扣完此项分值为此。

五、年度重点监督隐患整改计划考评指标核验标准

（一）指标名称

年度重点监督隐患整改计划。

（二）完成标准

2016年12月31日前，各设区市按照整改计划完成自治区及本市年度重点监督隐患整改任务。

（三）核验程序

1.查阅资料。查阅并收集各设区市2016年度自治区及本市年度重点监督隐患项目立项和整改完成情况。

2.现场核查。查阅各设区市自治区及本市年度重点监督隐患项目立项和整改完成情况材料，并各实地抽查1～2个项目，了解实际情况与各设区市的汇报情况、评分情况是否相符。

（四）核验扣分

1.年底前未按照整改计划完成自治区及本市年度重点监督隐患整改任务的，少1项扣0.2分；相关隐患在整改期间发生伤亡事故扣1分，扣完此项分值为止。

2.出现弄虚做假的项目，即被核验的项目任务未完成而虚报完成的，或水分超过30%以上（含30%）的，直接扣减该市该项指标的全部分值。

附件2

2015年度各市事故死亡总人数和较大事故起数表

附件3

2016年度自治区级重点监督整改隐患项目分布表