广西壮族自治区安全生产监督管理局关于印发2016年政务公开工作责任分工方案的通知

桂安监管〔2016〕29 

各市安全生产监督管理局，局机关各处室、机关后勤服务中心、应急救援指挥中心：

为全面推进政务公开工作，加大公开力度，根据《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号、）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》要求，我局制定了《广西壮族自治区安全生产监督管理局2016年政务公开工作责任分工方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

各市安全监管局要进一步提高对政务公开工作重要性的认识，加强组织领导，落实责任人员，参照本方案并结合实际制定各市局《2016年政务公开工作责任分工方案》，确保各项工作落实到位。

广西壮族自治区安全生产监督管理局

2016年8月30日

广西壮族自治区安全生产监督管理局

2016年政务公开工作责任分工方案

为深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，认真落实《政府信息公开条例》，不断提高安全生产工作的透明度和公信力，不断增强政务公开实效，根据《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号、）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》要求，制定本方案。

一、围绕深化改革推进公开

（一）进一步推进权力清单和责任清单公开。

工作要求：要在全面公开自治区局权力清单和责任清单的基础上，大力推动市县两级安监部门全面公开权力清单和责任清单，并通过政府门户网站集中展示，及时动态更新，方便公众获取和监督。重点公开保留的行政许可事项清单，以及清理规范后保留为行政审批受理条件的中介服务事项清单。

责任单位：法规科技处牵头落实。

（二）推进市场监管公开透明。

1.工作要求：围绕加强事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况。

责任单位：执法监察处牵头，局机关各业务处室按照职责分工分别落实。

2.工作要求：实行“阳光执法”。重点推进安全生产监管执法信息公开，公开监管执法的依据、内容、标准、程序、结果。

责任单位：执法监察处牵头，局机关各业务处室按照职责分工分别落实。

二、围绕促进经济发展推进公开

进一步推进经济社会政策公开透明。

工作要求：加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，及时公布新出台的安全生产政策措施，扩大传播范围，提高知晓度。对公开的重大政策，要分专题进行梳理、汇总，通过在局门户网站开设专栏、设立公众微信专题等方式集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。

责任单位：办公室牵头，法规科技处及各政策起草制定的责任处室分别提供公开内容，宣教中心负责局门户网站、微信公众号的专栏开设和内容更新。

三、围绕助力政府建设推进公开

（一）积极推进决策公开。

工作要求：探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政策制定有关会议制度。扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。

责任单位：法规科技处牵头，各政策起草制定责任处室按分工分别落实。

（二）推进政策执行和落实情况公开。

工作要求：围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是党中央、国务院、自治区党委政府部署的改革任务、重点工作分工，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。

责任单位：办公室、法规科技处按照职责分工，分别牵头落实。

（三）深入推进预决算公开。

工作要求：及时通过政府网站向社会公开预决算公开信息，公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。

责任单位：办公室牵头落实。

四、围绕扩大政务参与加强解读回应

（一）主动做好政策解读。

1.工作要求：出台重要政策，牵头起草处室应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在本局门户网站和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，局主要负责人可通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息。

责任单位：法规科技处牵头，各处室落实解读内容，宣教中心负责发布。

2.工作要求：局主要负责人年内解读重要政策措施不少于1次。加强专家库建设，为专家学者了解政策信息提供便利，更好地发挥专家解读政策的作用。要针对不同社会群体，采取不同传播策略，注重运用各级各类新闻媒体，特别要重视发挥主流媒体作用，及时全面准确解读政策，增进社会认同。

责任单位：法规科技处、宣教中心牵头会同各处室落实。

（二）积极回应社会关切。

工作要求：各级安监部门要组织做好政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时，负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人，主要负责人要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。

责任单位：办公室、应急办及各业务处室按职责分工，分别牵头落实。

（三）更好发挥媒体作用。

工作要求：要善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体及时报道解读。出台重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式，做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道，扩大政策信息的覆盖面和影响力。

责任单位：办公室牵头，宣教中心、法规处及各业务处室配合。

五、围绕增强公开实效加强能力建设

（一）提高政务公开工作制度化标准化水平。

1.工作要求：推进政府信息主动公开基本目录建设，进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。

责任单位：办公室牵头落实，宣教中心及各相关处室配合。

2.工作要求：积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。

责任单位：办公室牵头，法规处及各相关处室配合。

（二）提高政务公开工作信息化集中化水平。

工作要求：加强政府网站数据库建设，着力完善搜索查询功能，提升公开信息的集中度，方便公众获取。增强信息传播效果，提升规章、规范性文件的发布质量和时效，并做好网上发布工作。

责任单位：宣教中心、办公室按照职责分工分别牵头落实。

（三）提高政务公开队伍专业化理论化水平。

1.工作要求：提高政务公开工作人员业务水平，加大业务培训力度。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

责任单位：人教处牵头落实。

2.工作要求：要确定一位负责同志分管政务公开工作，列入工作分工，并对外公布。政务公开工作纳入对各级安监部门考核内容。

责任单位：办公室、协调处牵头落实。

广西壮族自治区安全生产监督管理局办公室　　 2016年8月30日印发