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广西好举措推动重大事故隐患专项排查整治行动走深走实(五)

2023-08-08 16:58     来源:广西壮族自治区安全生产委员会办公室
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按照《全区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》部署安排,目前,全区各地、各有关部门和单位正有序开展第二阶段工作,各企业聚焦主业自查自改、教育培训、安全责任、科技赋能等重点任务,推进专项行动走深走实。自治区应急管理厅开设专栏推出系列报道,旨在总结推广好经验好做法,促进全区重大事故隐患得到及时有效排查整治。


平陆运河集团:打造“三大工程” 

以“四个突出四个做到”助力专项行动

根据国务院安委会、自治区安委会重大事故隐患专项排查整治2023行动工作部署,平陆运河集团有限公司第一时间传达学习、贯彻落实,紧盯打造“优质工程、绿色工程、廉洁工程”任务目标,以“四个突出四个做到”为抓手,持续抓落实、强基础、重预防、除隐患,深入开展重大事故隐患专项整治,高标准高质量推动新时代运河建设发展。

一是突出紧扣主题,做到方案科学指引。紧紧围绕重大事故隐患专项排查整治行动主题,结合平陆运河项目实际,制定可操作性强的实施方案,组织召开专项布置会,研究、宣贯重大事故隐患清单内容,让各参建单位全员了解专项行动的目标任务和工作内容,指引专项行动有序开展。

二是突出压实责任,做到排查整治彻底。以“红袖章”为抓手,逐级压实现场安全管理人员职责,按重大事故隐患清单,逐项开展地毯式排查,确保无死角、无盲区。加大工程项目安全检查力度,由集团公司牵头,集团领导带队,先后组织8次安全生产专项检查,发现一般事故隐患337项,均已完成整改,整改率100%。通过检查、整改,逐个对账销号,形成闭环管理,保障工程施工安全。

三是突出坚持标准,做到惩戒约束严格。坚持以“零容忍”态度,从严惩处“三违”行为,不断强化全员安全红线意识。二季度以来,因安全管控不到位、安全隐患整改不及时不彻底,对相关单位及个人给予通报、处罚,下发处罚通报文件4份,对个人警告及严重警告12人次,对相关单位经济处罚合计38.5万元。

四是突出固化成果,做到机制长效管用。以落实建设单位安全生产首要责任、参建单位主体责任为牵引,定期分析研判安全生产形势,全面开展重大事故风险隐患风险排查,组织专门力量现场盯守、集中治理,从管理基础、制度执行、责任落实、隐患排查等方面,深入分析深层次的管理短板和体系漏洞,完备安全管理体系,建立健全安全风险防控长效机制。


中粮油脂(钦州):创新工作思路 深挖短板弱项 抓实专项行动

根据各级政府、中粮集团重大事故隐患专项排查整治2023行动工作部署,中粮钦州公司立即布置、转化,深挖安全管理短板、弱项,推进安全管理思路、方法创新,深入开展专项排查整治工作,推进专项整治工作的落地、治本。

一、领导重视,高位推动。公司总经理带头研究部署重大事故隐患专项排查整治工作,宣贯专项排查整治工作要求,组织制定重大事故隐患专项排查整治工作方案,列出工作清单,细化25项专项整治工作任务;对35名经理级以上管理人员开展新版《工贸行业重大事故隐患判定标准》培训,管理人员培训后,对部门全员进行转训,共培训756人次。

二、奖惩结合,确保成效。总经理带头抓落实,深入一线开展重大事故隐患排查整治工作。成立由各个专业领域能力突出的人员组成的专业检查队伍,确保隐患的排查和整改质量;推行隐患举报奖励制度,鼓励全员主动查找隐患,给予举报人200元-10000元的奖励。2022年以来,累计发放隐患举报奖励5万多元。

三、警示教育,警钟长鸣。推动事故案例进车间,收集各部门涉及的行业内外生产安全事故案例,制作300块事故案例看板,在27个部门和工作车间布置事故警示墙,便于各班组开展警示教育。

四、夯实基础,强化应急。为壮大应急队伍建设,强化初始应急处置能力,公司组建义务消防队并进行培训,开展应急处突演练。今年以来,公司选取一线部门体能优秀员工组建义务消防队,并组织2期义务消防队员培训班,培训186人次;每周不定时开展无脚本突击应急处突演练,截至7月31日,共开展无脚本突击演练52次,基层一线员工应急处置能力进一步提升。突出四化建设,科技强安。今年以来,公司采购、安装8台自动缝包机、1条全自动豆粕装车系统、6台无人叉车自动入库系统,减少危险场所作业人数;运用无人机巡查高处位置,排查隐患,做到“安全检查无死角”。

五、强化管理,严格惩戒。为推动责任落实,公司启动约谈机制,分有违章行为的7批对56家承包商负责人约谈,将多次违章的人员、承包商列入黑名单,对承包商违约处罚1万多元。承包商新入厂人员需穿着带有新员工标识的红马褂,并要求“新人”不允许进行危险作业等风险性较大的区域活动。危险作业管理电子化,通过线上流程审批,关联摄像头在线对作业现场全程监控,加强过程风险管控。


钦州市天恒石化:人人做流程 事事标准化 

深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动

按照各级政府重大事故隐患专项排查整治2023行动工作部署,公司制定实施专项行动方案,全面摸清公司重大事故隐患和消防安全重大风险隐患底数,推动公司全体员工落实安全生产岗位和消防安全责任,员工反“三违”和查隐患积极性明显提高,推动了重大隐患专项整治的落地落实,为公司安全发展提供了保障。

一、健全组织机构。公司成立安全生产委员会,配置配齐专职安全管理人员和兼职安全员,进一步完善全员安全生产责任制,明确了主要负责人、分管负责人、各管理部门和各级管理人员、一线从业人员、实习生等共计96个安全生产职责,每半年开展责任制履职考核,考核结果与员工绩效奖励挂钩,有效增强全体人员的安全责任意识。

二、强化培训学习。安全生产月活动以来,组织了重大生产安全事故隐患和重大火灾隐患判定标准培训、考试,编制重大隐患判定标准考试题库322条,每月组织一线部门全员进行闭卷考试,截至7月底共完成427人次闭卷考试;开展了以重大事故隐患判定标准为主题的安全知识竞赛,利用链工宝APP组织了“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛,促进了一线员工对重大隐患的判定能力和排查意愿的提升。

三、突出工作重点。公司成立以董事长任组长的专班,制定《五大类重点排查整治任务清单》,细化重大事故隐患判定标准20条分项排查履职内容,逐项落实到分管领导,明确排查周期、责任人,每月开展自查自改,董事长每月参与或监督排查任务履职情况,及时发现、整治隐患。截至7月31日,自查发现重大事故隐患2个,已完成整改1个,1个正在整改中;发现一般事故隐患198个,均已完成闭环整改。

四、聚集科技赋能。公司积极推进危化安全生产数字化提升,用好钦州港片区安全生产和应急管理系统,建立重大危险源、特殊作业、企业履职人、危化品全生命周期、应急资源、巡检、应急试题库、北斗定位等应用场景。配齐配足防爆手机,全员利用双预防系统开展扫码排查,753条排查任务覆盖董事长、分管领导、包保责任人、班组长、操作工等全体人员,对发现的隐患按照双预防治理流程整改。今年以来,公司通过双预防排查整改事故隐患共计114条。

五、强化队伍建设。重视“志愿消防队、工艺处置队”的建设,把应急分队建在班组,制定实施异常工况下应急处置授权机制,突发事件发生后,由当班调度组织部门当班人员迅速开展应急处置,形成“1分钟响应,3分钟行动,5分钟控制”的135快速反应机制,有利于抓住战机,及时控制事态恶化,避免事故的发生。推行无脚本演练,每半年组织1次事故应急救援预案演练,部门每3个月开展重大危险源现场演练,班组每月进行应急处置卡演练,上半年开展应急演练18次,演练结束进行分析总结,切实提高人员应急处置能力。

六、建立奖惩机制。全面推行“人人做流程,事事标准化”工作,公司发动所有员工对自己所从事的工作事项编制规范化工作程序,把自己的工作经验和团队的集体智慧转化为人人可复制的标准化工作流程,人人主动参与安全生产工作,避免工作中的疏漏和失误,提高工作效率,确保生产安全。制定奖惩考核机制,鼓励员工深入排查,对排查出违法行为和重大隐患的,公司奖励500-1000元,贡献突出的最高奖励1万元。上半年员工隐患排查整治奖励共计30793元,惩罚3110元,对承包商违规行为罚款6900元。


广西柳工集团:深化强化隐患排查 落实落细专项行动

广西柳工集团有限公司高度重视重大事故隐患专项排查整治2023行动,党委书记、董事长郑津认真传达上级专项行动方案,部署本单位方案,集团安委会专题研讨专项行动,明确行动目标,坚决防范生产安全事故。

一、成立专项工作小组,压紧压实专项职责。集团自上而下,成立以董事长/总经理为组长的专项行动工作领导小组,设立工作推进小组和专业支持小组,明确各部门、各子公司职责,强化集团总部支持、指导、监督和考核要求,使专项工作推进能横到边、纵到底,确保专项工作能落实到人、细化到岗,做到层层压紧压实主体责任,要求企业主要负责人要全面落实职责,做好“六个带头”。

二、深化强化隐患排查,严抓狠抓重点区域。结合柳工生产安全实际情况,公司印发《柳工重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》。一是严抓供气站、涂装线、易燃易爆场所、危险化学品、涉氨制冷等重点区域场所隐患排查,严查严审吊装、动火、高处、临时用电、有限空间等危险作业审批。二是制定和细化“开展全员安全生产岗位责任制定及落实”、“对电气焊设备进行全面安全检查”等24项单位负责人履职清单,同时公司还制定了专项行动进度跟踪表,及时跟踪各单位专项工作推进进度。为进一步将隐患排查落地走实,公司专门出台《关于加强双休日和节假日安全生产领导带班值班工作的通知》,明确重要风险区域的具体检查要求和责任人。

三、加大全员宣贯力度,提升专项行动能力。通过公司安委会、车间班组早会、OA门户、内部报刊、室内户外电子显示屏、车间班组数字电视、微信群等进行全面宣贯培训和动员部署,共完成208场宣贯培训,累计12859人次参加培训,全员培训率达100%。此外,柳工结合“安全生产月”活动,组织24名总经理讲授专题公开课,重点宣贯学习《工贸企业重大事故隐患判定标准》和落实《全区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》,宣讲专项行动好的经验和做法,进一步将行动方案落细做实。柳工集团27家子公司召开党委会,专题研究安全生产工作和重大事故隐患判定标准,共产生76项决议,相关工作正在有序推进。

四、重大事故隐患排查整治小结。自行动方案实施以来,公司对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》,经过公司的持续努力,公司各级专项检查排查共发现一般事故隐患598项,无重大事故隐患,所有已查明问题均已完成闭环整改。


广西玉柴集团:立足实际 高标准严要求

推动重大事故隐患专项排查整治落实

为贯彻落实全国、全区关于重大事故隐患专项排查整治2023行动工作部署要求,广西玉柴机器集团有限公司立足实际,高标准、严要求,推动落实重大事故隐患专项排查整治。

一、压紧压实企业负责人安全生产第一责任,抓实抓细工作部署。5月11日,玉柴集团印发了《重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》,严格要求各子公司领导亲自落实“六个一”工作要求(即:组织召开1次专题会议,制定1个专项行动方案,开展1次集中学习《判定标准》,每月组织召开1次专项行动推进会,每月至少组织开展1次全员安全警示教育活动,每季度至少带队对本单位重大事故隐患整治情况开展1次检查),压紧压实企业主要负责人安全生产第一责任,抓实抓细工作部署。

二、加强安全生产履职检查,压实全员安全生产责任。对照《安全生产法》规定的七项职责和《玉柴集司职业安全健康环保绩效考核标准》,组织工作小组检查各子公司单位主要负责人、安全管理人员及各岗位人员履职情况,是否按要求组织开展本单位安全管理各项规定动作,履职材料是否齐全完善。目前已完成7家子公司安全生产履职检查,针对发现的不达标情况,督促责任单位抓好整改落实,进一步夯实安全生产的管理基础。

三、深入开展安全生产大排查大检查。一是加强对高处、动火、有限空间、临时用电等特殊危险作业执行情况的安全检查,严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上作业。二是加强对外包外租场所安全管理现状检查,督促签订安全生产管理协议、落实统一协调管理,确保安全生产。三是加强危险场所和重要风险安全防控,特别是对喷漆房、调漆房、试机房、蒸汽锅炉、金属冶炼及铸造、油料储存和使用场所、储油罐区、液氨冷库、商铺用电及用火、大件吊运翻转、租赁场所等重点部位,进行专项检查,确保管控措施落实到位。据统计,自开展重大事故隐患专项排查整治以来,累计排查出重大事故隐患11项,一般事故隐患254项,通过建立隐患排查治理台账实施销号管理,目前均已完成闭环整改。

四、开展重点帮扶,加强检查指导。针对安全管理力量薄弱、现场安全隐患突出、不放心不托底的子公司。集团制定实施了《重大事故隐患专项排查整治2023行动帮扶指导工作方案》,聚焦子公司重大事故隐患自查自改、全员责任到岗到人到位、电气焊动火等六个方面情况,研究确定帮扶指导重点事项和内容,安全技术专家小组进行“一对一”结对子帮扶指导,督促落实责任、加强管理、强化措施。


南宁糖业:“五个强化”筑牢安全生产“防火墙”

按照政府、农投集团部署要求,南宁糖业以“五个强化”(强化责任、整治、教育、演练、管理)推动重大安全风险防控措施落实落细,坚决防范遏制重特大安全事故发生。

一、强化责任,统筹部署。制定了《南宁糖业股份有限公司重大事故隐患专项排查整治2023行动工作实施方案》,成立了专项行动工作领导小组,明确工作目标,细化工作措施,强化主体责任,组织所属企业主要负责人召开专项行动工作会议,科学统筹部署专项行动工作,协调突出问题,解决痛点、堵点、难点、重点问题,扎实推进专项行动工作。

二、对照清单,强化整治。依照重大事故隐患判定标准汇编,编制了南宁糖业股份有限公司重大事故隐患清单。督促所属企业深入学习研究重大事故隐患判定标准和公司重点检查事项,制定本企业重大事故隐患判定明细表和台账清单,对照清单全面开展重大事故隐患排查整治工作。组织所属企业相互交叉检查,特别对生产车间消防设备设施、现场动火作业、高处作业、临时线路用电、有限空间作业等特殊危险作业以及水上、道路运输交通等进行全面排查整治,确保重大事故隐患专项治理成效,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。截至目前,无重大事故隐患,一般事故隐患274项全部完成整改,确保企业生产安全持续稳定向好。

三、强化教育,以教促改。汲取近年区内外违规动火引发的重特大安全事故和有限空间违规作业引发的较大事故等事故教训,开展全员安全警示教育活动。截至目前,南宁糖业及所属企业组织开展各项安全教育、培训活动270期/次,培训14129人次,切实提升员工的安全技能和责任感,坚决守牢安全发展底线,推动重大事故隐患排查整治,安全生产治理模式向事前预防转型。

四、强化演练,提升能力。完善事故应急预案,健全应急联动机制,强化应急响应和应急处置工作,加强企业专、兼职救援队伍建设,针对性开展应急演练活动,特别是对检修期作业现场防火灾、防高处坠落、防触电作业、防中毒窒息,以及防伶利渡口落水等应急救援和处置演练。截至目前,南宁糖业通过现场观摩、员工参加培训和演练、参与安全知识咨询问答、分析生产安全事故案例和研讨安全生产检查与隐患排除知识等多种形式,组织开展应急预案演练和现场处置方案演练共计32期,共有1463人次参与,切实提高了员工的安全防范技能和应对突发事故的应急能力。

五、强化管理,分级管控。实施安全生产信息化管理,强化安全生产风险分级管控,提升双重预防机制,全面落实监控和应急措施,实现安全生产信息关口前移、精准监管、源头治理、科学预防的安全管理创新。截至目前,南宁糖业有6家所属企业分别荣获自治区安全生产标准化二级企业荣誉称号,4家所属企业分别荣获自治区安全文化示范企业,1家企业荣获商贸仓储物流安全标准化三级企业,持续提高企业管理水平。

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