贺州市：借力项目激发企业安全内生动力

“你们企业在实施广西企业安全发展项目过程中，遇到哪些困难需要我们帮协调解决？”12月3日，贺州市应急管理局帮扶指导组前往桂东电子科技有限责任公司，调研了解广西企业安全发展项目实施情况，帮扶指导解决项目实施过程中遇到的困难。

贺州市安全生产基础薄弱，中小微企业多，传统安全监管模式存在企业依赖性强、自主性不足等问题。传统的“保姆式监管”模式难以真正实现安全生产责任的全面落实，急需建立企业内生安全机制。

以实施广西企业安全发展项目为契机，贺州市多措并举发力，激发企业全员参与隐患排查整改等安全管理工作，通过创新内训师A/B岗制度、政保合作模式、包联指导机制等方式推进项目落地实施。截至目前，全市共培训293名企业内训师及21名外训师，覆盖284家企业，实施项目企业数量排全区第一；企业隐患自查率提高35%，员工安全建议提案增加60%，企业本质安全水平显著提升，推动安全治理模式从事后处置向事前预防转型，激活安全发展新动能。

2025年7月底，贺州市迅速编制出台《贺州市推进“广西企业安全发展项目”实施方案》，组织第一批48家企业开展培训。该市创新培训机制，实施内训师A/B岗制度，确保每个企业至少有2名合格内训师；并突破传统单项培训模式，市级骨干对县区干部开展项目理念、工具方法及政府政策解读的深度培训，确保基层执行者和企业精准掌握项目内核，提升培训针对性与实效性。

为确保项目落地实施，贺州市开展包联指导，精准服务企业，建立部门包联指导服务机制，选派20余名应急管理系统业务骨干作为联络员，“一对一”指导企业解决项目实施过程中的难题。此外，联合安全生产责任保险承保公司开展合作，共同研讨项目扩面提质工作。

值得关注的是，在项目实施过程中，贺州市应急管理局积极引导企业将项目工具方法与现有安全管理规章制度对接融合，促进项目与企业现有管理体系有机融合，切实减轻企业负担。

在桂东电子科技有限责任公司，“3零”安全正激励机制完全契合项目“全员参与”的核心理念。该机制以班组为基本单元，以“零事故、零重大事故隐患、零违章”为考核标准，将基层安全管理要求固化为清晰、可执行的目标，建立“达标递进、未达清零、主动报告不清零”的激励体系，大力提高员工主动识隐、主动控险、主动整改的积极性，企业基层安全管理面貌发生明显变化。截至目前，累计奖励5期，发放奖励金21880元；隐患排查数量提升53%；班组安全基础不断夯实，企业安全生产形势持续向好。

华润水泥（富川）有限公司创新将华润建材科技隐患内部曝光、治理系统平台与广西企业安全发展项目平台深度融合，构建“线上+线下”双轨隐患上报体系。公司内部员工可在双系统进行隐患报告，外包单位员工可通过广西企业安全发展项目平台上报安全隐患，消除外包单位人员“隐患上报无门、反馈无果”的顾虑。通过两大平台的协同联动，降低员工上报隐患的技术门槛，让每一位现场作业人员成为安全隐患的“第一发现人”和“直接上报人、治理参与人”。

上述只是贺州市推进项目落地实施、扩面提质增效的缩影。

项目落地实施以来，贺州市企业自主安全管理动能全面激活：员工主动提报合理化建议1728项、一线员工排查隐患538项（含重大隐患43项），一般隐患和重大隐患动态清零，企业本质安全水平与安全管理效能实现双跃升。