关于全区化工（危险化学品）生产企业主要负责人安全生产管理知识培训情况的通报

各地市安全生产监督管理局：

为认真落实党中央、国务院关于加强化工(危险化学品)安全生产工作的决策部署，推动企业落实安全生产主体责任，进一步提升企业主要负责人的法律意识、安全风险意识、安全生产管理知识和安全生产管理能力等，按照国家安全监管总局办公厅《关于进一步加强化工（危险化学品）生产企业主要负责人安全生产管理知识培训的通知》（安监总厅人事函〔2017〕185号）要求，自治区安全生产监督管理局于2017年12月至2018年4月在钦州、柳州、贵港和南宁等地举办5期化工（危险化学品）生产企业主要负责人安全生产管理知识培训班，基本实现了对全区所有化工（危险化学品）生产企业的全覆盖。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

自治区安全监管局于2017年12月22日、2018年4月11日、2018年4月16日、2018年4月17日、2018年4月25日在钦州、柳州、贵港和南宁等地举办5期化工（危险化学品）生产企业主要负责人安全生产管理知识培训班，对全区所有化工(危险化学品)生产企业主要负责人进行了一次全覆盖的安全培训。全区248家化工(危险化学品)生产企业共计246名企业主要负责人参加培训，参训率达到99.2%。

本次培训的主要内容为：国家安全监管总局监管三司孙广宇司长的《正确认识化工安全的万无一失与一失万无 主动自发落实企业主体责任》的讲课视频，化工(危险化学品)企业安全生产重要文件汇编，有关法律法规的解读等。

本次测试共246人参加，其中80分以上197人、合格率80.1%，90分以上36人、优秀率14.6%，80分以下13人、不合格率5.3%。

二、存在问题

一是企业主要负责人重视不够。少数企业因为各种原因主要负责人没能参加本次培训，部分企业主要负责人不能亲自参加培训但未能按照要求书面说明情况。

二是企业主要负责人业务素质普遍不高。从培训结束后的全区化工（危险化学品）生产企业主要负责人安全生产管理知识理论测试成绩看，优秀率仅为14.6%。

三是培训的时间较短，培训的内容较广、不够深入系统。受培训会议规模限制，本次培训班每期仅有半天时间，因涉及的知识点多部分内容未能达到足够的深度、广度。

三、下一步工作要求

（一）加大处罚力度，促使企业主要负责人重视培训，将培训全覆盖落到实处。依据安全生产法、危险化学品安全管理条例、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法等法律法规，加大处罚力度，通过罚款、停产停业整顿等手段促使企业主动落实安全生产主体责任。对未参加培训的、考试不合格的企业（详见附件），各级安全监管部门不予颁发或换发安全生产许可证并纳为日常监管的重点对象，自治区安全监管局将按照有关要求在局网站上进行公开通报。

（二）以危险化学品三年安全综合治理为契机，大力提高企业主要负责人的业务水平。要求企业主要负责人不仅要掌握相关法律法规的知识，而且要具备相关业务知识、熟悉企业生产技术。鼓励企业主要负责人深入企业进行不少于72小时的全程跟班体验，自主发现问题、解决问题。引导企业主要负责人主动反思行业发生的事故，吸取事故教训，抓好自身企业的安全生产工作。

（三）切实加强业务培训工作。一是根据分级培训管理要求，逐级抓好培训。确保培训时间充足、覆盖所有企业。二是丰富培训内容。不仅要以有关法律法规为基础，而且要以行业先进管理经验为指引、自身企业操作规程为根本。三是开展形式多样的培训。采取聘请专家上门授课和现场教学、全面深入剖析典型案例、开展类似行业交流研讨等多种方式开展安全培训，提高安全培训的针对性和实效性，不断提升安全培训质量。四是进行全员培训。要组织做好对化工(危险化学品) 安全监管人员，化工(危险化学品) 生产企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、技术人员和产业工人的安全培训，不断加强考核工作。

附件：全区未参加培训的、考试不合格的化工(危险化学品) 生产企业名单

广西壮族自治区安全生产监督管理局

2018年6月15日     

公开方式：主动公开

附件

全区未参加培训的、考试不合格的化工(危险化学品) 生产企业名单

一、未参加培训的企业（2家）

永福万福林化有限公司、钟山县同古松香有限公司

二、考试不合格的企业（13家）

桂林万力粘胶剂有限责任公司、桂林鸿帆科技有限公司、上思县香桂林化有限公司、防城港市宇生林化有限责任公司、防城港市金牛气体有限公司、防城港市防城区板八林华厂、灵山县松桂林化有限公司、灵山县汇丰林化有限公司、灵山县旧州镇龙舟松香厂、贺州市富牛林产品有限公司、广西农垦思源酒业公司、象州县大乐林化厂、广西宁明县那楠英华林化厂