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广西壮族自治区安全生产监督管理局关于
2018年烟花爆竹生产企业导静电设施安全
抽检工作情况的通报
桂安监管烟爆〔2018〕10号
南宁、梧州、北海、钦州、玉林市安全监管局:
为有效防范和坚决遏制烟花爆竹生产企业重大生产安全事故,按照自治区安全生产委员会办公室《关于印发2018年第三季度加强重点行业领域企业安全管理专项行动工作方案的通知》(桂安委办〔2018〕67号)部署要求,我局9月份委托国家安全生产醴陵烟花爆竹检测检验中心,对全区40家烟花爆竹生产企业的导静电设施进行抽检。现将抽检情况通报如下:
一、基本情况
(一)总体抽检情况
按照工作要求,委托机构对我区5个市8个县(市、区)的40家烟花爆竹生产企业进行了导静电设施安全抽检,共抽检涉药机械设备、工作台(地)面、涉药工(器)具、裸露药物生产、储存场所人体静电导体装置等防静电场所的944个点位,其中合格点位849个,不合格点位95个,按检测点位统计,合格率为89.9%。有18家企业抽检的检测点全部合格,22家企业存在不合格点位,按企业统计,合格率为45%。
(二)各市抽查情况
1.企业合格情况:抽检梧州7家企业,2家存在不合格点位;钦州12家,5家存在不合格点位(1家计划退出);南宁3家,2家存在不合格点位(2家处于延期换证整改);北海15家,10家存在不合格点位;玉林3家,3家存在不合格点位(2家处于延期换证整改),合格率分别为71.43%、58.33%、33.33%、33.33%和0.00%。
2.点位合格情况:梧州共抽查146个点位,139个合格;钦州共抽查329个点位,299个合格;北海共抽查340个点位,307个合格;玉林共抽查64个点位,52个合格;南宁共抽查65个点位,52个合格,合格率分别为95.21%、90.88%、80%、90.29%和81.25%。
(三)重点部位抽查情况
此次抽查机械设备点383个,合格数352个,合格率为91.9%;抽查人体静电释放仪256个,合格数为225个,合格率为87.9%;抽查涉药工作台(地)面270个,合格数为242个,合格率为89.6%;抽查涉药工(器)具35个,合格数为30个,合格率为85.7%。
(四)2017年不合格点复检情况
今年抽查重点内容包括对2017年不合格点位进行复检,40家企业中,2017年有不合格点位的企业数量为20家,对71个不合格点位进行复检,69个合格,合浦得其利出口烟花厂277号机械压药间压药机、合浦县山口宝树烟花炮竹厂7号药砂中转库地面等2个点位复检不合格,复检合格率为97.2%。
二、防静电工作存在的主要问题
(一)部分企业对检测发现的问题重视程度不够。抽检的40家企业中,9家企业(不含延期换证整改或决定退出企业)2017年检测出有不合格点位,今年抽检仍有不合格点位。其中合浦得其利出口烟花厂277号机械压药间压药机、合浦县山口宝树烟花炮竹厂7号药砂中转库地面等2个点位连续两年检测都不合格。
(二)部分企业防静电安全意识不够强。抽检结果表明工(器)具的合格率偏低,发现部分企业使用的周转箱、扎带、托板、引线轴、脚垫等不具有导静电功能,未形成主动使用导静电工(器)具的意识。抽检不时发现导静电设备接地装置生锈、连接处接地线断开、接地线使用导电性防腐性且连接可靠性差的铝线等现象,暴露出企业对导静电设施未开展定期维护,日常检查工作不到位等问题。
(三)防静电知识缺乏。检测发现有些企业亮珠库、发射药库、引线库、药物中转库、亮珠中转库等工库房地面虽然已铺设导静电橡胶板,但将防静电橡胶板铺反,错将绿色面朝下黑色面朝上;仅用螺丝钉连接接地线和防静电胶板,未按要求使用不少于20cm2的铜板固定。
(四)人体导静电仪设置不够规范。虽大多数人体静电释放仪阻值合格,但部分是贴在墙上的金属片或镀锌管、家用水管做成的人体静电释放仪,且无标识,没有经常触摸痕迹。部分人体静电释放仪安装位置不合理,未安装在工房前出入口处。
三、下一步工作要求
(一)高度重视静电防范工作。一是要督促企业落实安全生产主体责任,做好本次抽查发现问题的整改工作。二是要深入分析地方企业在防静电工作上存在的问题和薄弱环节,督促企业对防静电设施进行日常维护和检查,切实提高静电防范水平。三是要强化防静电工作的督查检查,将导静电设施安全抽检作为执法检查重要内容,加大抽检比例和执法处罚力度,推动企业安全生产条件不断提高。
(二)严格执法。要按照《安全生产法》第九十六条、第一百零八条规定,从严查处初检、复检不合格企业。对初检不合格的,责令限期整改,可以处五万元以下的罚款;对复检不合格的,依法并处五万元以上十二万以下的罚款;对情节严重的,责令停产停业整顿,暂扣安全生产许可证;对整改逾期仍不合格的,依法吊销安全生产许可证,并提请当地政府予以关闭。
请各相关市安全监管局于2018年11月3日前将上述工作要求落实情况书面报送自治区安全监管局烟爆处,电子版材料发送至gxyhbz@126.com。
附件:1.抽检情况汇总表
2.抽检不合格企业名单
3.抽检情况统计表
4.2017年检测不合格点位复检情况
广西壮族自治区安全生产监督管理局
2018年9月27日
公开方式:主动公开
分送:应急管理部危险化学品安全监管司。
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广西壮族自治区安全生产监督管理局办公室 2018年9月27日印发
经办人:谭家运 联系电话:0771-5659061 (共印5份)
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