广西壮族自治区安全生产监督管理局关于印发《2018年广西烟花爆竹安全监管重点工作安排》的通知

桂安监管烟爆〔2018〕5号

广西壮族自治区安全生产监督管理局关于印发《2018年广西烟花爆竹安全监管重点工作安排》的通知

各市安全生产监督管理局：

为深入贯彻落实全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作视频会议及全区安全监管工作视频会议精神，我局按照国家安全监管总局2018年工作部署制定了《2018年广西烟花爆竹安全监管重点工作安排》，现印发你们，请结合各地实际，认真抓好落实。

                 广西壮族自治区安全生产监督管理局

                  2018年3月3日

2018年广西烟花爆竹安全监管重点工作安排

2018年全区烟花爆竹安全监管工作要求：认真贯彻落实国家和自治区部署，以防范和遏制烟花爆竹事故为引领，加快推进烟花爆竹生产企业结构调整和转型升级，继续深化突出问题安全专项整治和风险管控，加大执法检查，严格行政许可，强化“打非”，切实做好旺季安全生产工作，以过硬作风，有效防范和遏制烟花爆竹较大以上事故。

一、加快推进烟花爆竹生产企业结构调整和转型升级

一是督促各地出台烟花爆竹产业结构规划和产业结构调整转型升级的实施方案；二是对已经提出退出申请的54家企业落实相关退出政策措施，尽快完成退出；三是引导仍在生产的企业主动提出退出申请，实现“十三五”末期再退出36家企业目标；四是妥善处理烟花爆竹攻坚县退出企业的问题；五是继续组织到湖南等省考察学习先进的烟花爆竹安全管理经验。

二、深化突出问题安全专项整治

一是督促指导烟花爆竹产区严肃查处分包转包、“三超一改”行为，发现存在分包转包的，一律依法吊销安全生产许可证，并纳入失信行为联合惩戒对象；二是开展经营安全专项治理，严格执行零售点基本安全条件标准，严格落实零售点“三严禁”和批发企业“六严禁”；三是继续组织开展生产企业导静电设施安全复检和抽检，对抽检不合格企业依法处罚，推动生产企业对导静电设施进行自我检测或定期委托检测，提高静电危害防范能力。

三、深入推动企业主体责任落实

一是督促推动企业建立完善企业全员安全管理体系和安全生产制度，实行全员安全生产责任制度；二是深入推进生产经营企业安全标准化建设，更好地发挥标杆示范引领作用；三是督促企业落实重点部位和总仓库防超员超量视频监控，自治区、市和县级安监部门对重点企业重点部位进行实时应急监控；四是实行高温雷雨季节停产制度；五是指导烟花爆竹企业机械化更新换代，淘汰落后机械设备，并加强对机械应用和检维修的规范管理。

四、持续保持烟花爆竹“打非”高压态势

配合自治区有关部门将非法生产经营烟花爆竹问题突出的地区列为危爆物品安全管理重点地区，督促各地区进一步完善工作机制，强化手段措施，持续保持“打非”高压态势。积极推广重奖举报做法，督促重点产区基层政府充分发挥群众监督举报的积极性主动性，建立重点企业、村镇、人员跟踪管控机制；依托安委办，研究部署并督促落实强化“打非”工作措施，不断提高工作合力与实效。

五、严格安全许可工作

一是开展烟花爆竹生产企业安全生产条件“回头看”，通过全面体检，督促企业持续保持安全生产条件；二是严格延期换证审查，不符合安全发展规划要求的，一律不予审查；三是加强烟花爆竹行政许可事项事前、事中、事后安全监管，定期公布生产企业安全生产许可证发证、吊销、注销、撤销信息。

六、加强行政执法工作

一是定期通报执法情况。建立分片包干联系指导机制，定期通报执法情况，依法依规从严执法；二是强化事故督导查处。坚持“发生亡人事故自治区局一律现场督导，并视情节召开现场警示会”；三是严肃事故隐患查处。严格执行重大安全事故隐患判定标准，发现重大事故隐患违法行为的，一律依法责令企业停产整改；四是推进职业健康监管一体化执法，督促企业落实职业病防治主体责任和制度措施。

七、加大宣传培训力度

一是做好《烟花爆竹生产经营安全管理规定》和《烟花爆竹生产经营单位重大事故隐患判定标准》宣贯工作，并结合督查检查，推进贯彻落实和企业主体责任落实。二是组织开展烟花爆竹安全监管人员专项培训，加强队伍作风建设，推动工作贯彻落实。

（信息公开形式：主动公开）

广西壮族自治区安全生产监督管理局办公室 　 2018年3月5日印发

经办人：黄　伟　　　　联系电话：0771-5659061　　（共印20份）