近年来,梧州市以习近平总书记关于安全发展的重要论述为指引,通过“三个精准”精准施策、精准宣传、精准扶持等举措,统筹推进烟花爆竹产业转型升级和退出工作。2019年底,全市最后8家位于岑溪市的烟花爆竹生产企业全部退出生产,提前一年顺利完成自治区下达的全部烟花爆竹生产企业退出的任务。
精准施策,统筹推进转型升级。一是市县两级政府建立部门联动机制,成立烟花爆竹产业结构调整和转型升级工作领导小组,落实工作责任,负责全市烟花爆竹产业结构调整和转型升级工作的协调、指导和监督;二是制定《梧州市烟花爆竹产业结构调整实施方案》,明确产业结构调整的目标、任务及时限等,确保全市烟花爆竹产业结构调整升级工作稳步有序开展;三是按照“一地一策,一厂一案”的原则,妥善处理烟花爆竹生产企业在转型、退出、关闭过程中出现的矛盾和问题,确保工作稳步、有序推进。
精准宣传,统一政企思想认识。一方面加大宣传教育力度,通过执法检查、电话沟通、会议协调等方式,强化对烟花爆竹转型的利好政策和资金奖补的宣贯,进一步统一属地政府、监管部门和企业的思想认识;另一方面制定了《梧州市关于进一步加强烟花爆竹生产企业安全管理实施意见》,积极引导所有烟花爆竹生产企业签订《烟花爆竹生产企业承诺书》,承诺坚决执行烟花爆竹安全管理的“七个统一”,并全部在2019年12月前无条件主动退出烟花爆竹生产行业。
精准扶持,措施资金双管齐下。一是利用烟花爆竹安全审查行政许可机制,严格烟花爆竹安全生产准入条件,,对不符合安全条件的企业,不予颁(换)发安全生产许可证。二是研究出台烟花爆竹产业结构调整和转型升级实施方案和配套政策奖补方案,对按时关闭退出的企业,给予补助资金。三是制定《梧州市新增烟花爆竹经营批发企业布点方案》,积极助推生产企业转型为经营(批发)企业并给予政策扶持,实现了企业转型、人员转岗的顺利平稳过渡。
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