第18届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会(以下简称“两会”)即将于9月10日至13日在南宁市举行。“两会”之后又将迎来中秋、国庆。9、10月历来是事故高发期。去年9-10月全区发生各类事故553起、死亡348人、受伤439人;其中较大事故4起、死亡19人、受伤3人,均高于全年月平均水平。特别是近两年全区发生多起较大以上事故主要集中在9月-10月份,分别为:2019年10月28日,南丹县庆达惜缘矿业投资有限公司发生重大坍塌事故,造成13人死亡,是我区近5年发生唯一一起重大责任事故;2019年10月15日,玉林市陆川县发生一起容器爆炸事故,造成4人死亡、7人受伤;2020年9月10日,百色市乐业县发生一起隧道施工冒顶片帮事故,造成9人死亡。去年“两会”、中秋节、国庆节期间全区共发生各类事故103起、死亡64人,其中10月6日玉林市博白县发生一起重型自卸货车与电动车碰撞事故,造成4人死亡。今年是中国共产党成立100周年、中国—东盟建立对话关系30周年,做好“两会”、中秋节、国庆节期间事故防控具有特殊重要意义。当前各类企业进入生产销售旺季,人流物流车行密集,中秋节、国庆节群众补偿性出行出游明显增多,安全风险叠加,事故防控压力很大。为深刻吸取事故教训,进一步做好“两会”、中秋节、国庆节事故防范工作,自治区安委会办公室提出以下事故防控预警:
一、进一步加强交通运输事故防范。1-8月全区交通运输事故占全区事故总量80%左右,较大交通运输事故和险情多发。各地、各有关部门和单位要进一步加强大客车、旅游包车、危化品运输车、校车等重点车辆安全监管,加大路面监管执法力度,严厉打击超载、超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法行为,严厉打击乡镇微型面包车非法客运行为,进一步加强农村群众出行安全保障。深刻汲取北海市铁山港区近海海域“8·9”排筏侧翻事件教训,加强对重点水域、重点船舶、渡口渡船和农用排筏、旅游排筏的专项整治,严厉打击无资质经营、超范围经营、渔船自(农)用船非法载客、采砂船违法作业等违法行为,坚决遏制交通运输事故多发势头。
二、进一步加强城市安全运行管理。各地、各有关部门和单位要切实增强城市安全风险意识,强化风险辨识和防控。加强大型公共活动、地铁站点等高密度人群的安全管理,严防拥挤踩踏事故。加强大型商业综合体、宾馆饭店、歌舞娱乐和城中村、“多合一”等高危场所火灾隐患整治。加强对油、气、水、电等城市生命线和基础设施的巡查和管护。加强强降雨城市内涝安全防范,防止城市安全运行“认不清、想不到、管不到”问题发生。
三、加强重点行业领域隐患排查治理。各地、各有关部门和单位要按照自治区安委会部署要求,全面组织开展危化品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、工贸行业等点行业大检查大排查大整治活动。按职责分工对本辖区内所有重大危险源,逐一落实企业监管人、现场监管人员、监管部门责任人,实行24小时全天候值守。尤其是近期工业用电紧张,多地采取了限电政策,要结合本地区、本部门和本单位实际,有针对性地强化管控、治理措施,加强对重点地区、重点行业领域、重点企业安全检查以及限电期间的安全管理措施,消除安全风险隐患。凡“两会”、中秋节、国庆节期间继续生产的企业,要严格落实领导带班作业制度,合理安排生产经营活动。自治区各负有安全监管职责和行业领域主管部门要采取“四不两直”方式,持续开展安全生产明查暗访,严防各类事故特别是重特大事故的发生。
广西壮族自治区安全生产委员会办公室
2021年9月7日
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