开展“三大提升行动”打造清廉应急——桂林市应急管理局清廉机关建设主要做法

2022年以来，桂林市应急管理局通过开展政治生态、应急“五廉”、应急为民三大提升行动，推动清廉应急建设出实效。

一、开展“政治生态”大提升行动，把准“廉方向”。始终把对党忠诚作为第一位的政治纪律来遵守、第一位的政治能力来锤炼、第一位的政治标准来衡量，始终做到“信仰值”满格、“忠诚度”满仓。突出政治引领。深入学习领会习近平总书记系列重要指示批示精神，突出对领导班子和“一把手”监督及全覆盖政治谈话，成立政治部、创新建设文化长廊，打牢党员干部坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。突出以学促行。落实“一周一学习、一季一辅导”定期学习制度，不断提高“三力”。突出品牌建设。开展“党旗在一线、应急当先锋”党建品牌、星级党支部创建和“我是先锋”党员亮牌服务活动，引导党员在重大行动中当先锋、作表率。

二、开展“应急清廉”大提升行动，夯实“廉根基”。聚焦政治引廉注入“廉思想”。落实“第一议题”学习制度，深学细悟、常学常新；将廉政建设纳入党委工作议事日程，季度专研、半年专报；落实“一岗双责”，书记总揽、分管分抓，2022年局党委书记首课即讲廉，引导党员干部算好“廉洁账”，守好“履职关”，为党员干部注入“廉思想”。聚焦制度筑廉夯实“廉根基”。坚持顶层推动，制定10多项制度筑牢“廉政防火墙”；设置“廉政风险警示牌”，分层次建立“阳光台账”，定期开展政治体检，扎紧拒腐防变的“篱笆”。聚焦文化育廉营造“廉氛围”。发挥“两个一” 活动作用（一科室一“箴言”活动、一个以清廉故事、廉政警句等为重点的“清廉应急”公众号）推动廉洁文化建设融入应急工作各方面全过程。聚焦家风正廉传递“廉能量”。开展“六个一”活动（党员干部谈一次心、签订一份家庭助廉承诺书、开展一次廉政家访、赠送一批廉洁书籍、征集一批心得感悟、写一封家书），督促领导干部及其家属带头知廉、护廉和看好“自家门”。聚焦监督固廉筑牢“廉防线”。深入推进自留地领域综合整治，邀请派驻纪检监察组实施全程监督；依托微信小程序开发“桂林市应急管理廉政监督卡”网络平台，主动请企业监督，2022年纪检监督8次，280家企业提交评价，未发现任何违纪违法行为，营造政治生态上的绿水青山。

三、开展“应急为民”大提升行动，增强“廉实效”。在“大安全”中为民服务。组建12个综合服务指导组，采取“专班助企+专员驻企”服务模式，每月开展安全生产服务指导工作，帮助企业守牢安全生产底线。2022年，全市安全生产实现“三下降、一杜绝”；帮助企业排查安全隐患2650个，解决实际困难168个。在“大应急”中为民解忧。持续完善防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾等指挥部职责分工和协同工作制度，建立健全监测预警、会商研判、分级响应、救援救助、调查评估等一系列机制，建强建优应急指挥、救援力量和物资保障体系，已落地生成安全与应急兼顾、防灾与救灾兼备、韧性与弹性兼容的应急管理生动实践。在“大减灾”中为民筑防。地震群测群防体系已初具规模，实现全市1886 个社区（村）都建有1支八桂应急先锋社区响应队伍、每个行政村（社区）至少有1名灾害信息报送员，建有58个国家级示范社区、111个自治区级示范社区，指导督促各级各部门、企事业单位共开展应急演练1600余场次。在“大救灾”中为民着想。打赢了6轮强降雨“遭遇战”、60年一遇的森林火灾 “阻击战” 、疫情“防控战”，累计投入救灾救援力量10万余人次，紧急转移19.25万人，减少受灾人口31.07万人，减灾经济效益72153万元，避让地质灾害21起，避免伤亡6944人；面对因各类灾害造成的239.5429万受灾人口，全应急系统上下共同发力共争取到上级资金22985万元，同比增加19264.75万元，增长518%，用实际行动诠释应急人的使命担当。