双向沟通破局 全员共治革新——广西百色德保强强实业有限公司马隘镇贤农矿区制碱用石灰岩矿安全管理变革记

长期以来，中小型露天矿山不同程度存在安全管理制度不健全、技术和现场管理不到位、工人违章作业频繁等问题，这些问题不仅威胁作业人员生命安全，也制约了行业产业的高质量发展。百色市德保强强实业有限公司马隘镇贤农矿区制碱用石灰岩矿通过深度参与广西企业安全发展项目，正在兴起一场露天矿山安全管理理念的深刻变革，走出了一条从“被动防御”到“主动管理”的安全发展特色之路。

初识项目：从困惑到领悟

“记得初次接触广西企业安全发展项目时，我和同事们都存有疑虑：安全会议我们也经常开，风险隐患我们也经常报，安全发展项目不过是安全管理的另一种形式措施。”公司安环部经理苏辰坦言，这种想法最初是普遍存在的，但是，转折点发生在百色市应急管理局组织的内训师培训班上。“理论+实操”的模式，系统性的管理框架，特别是改进小组、双向沟通等机制，让苏辰看到构建一种自主运转、全员参与的安全管理新生态的可能。项目中，安全管理员的角色被重新定义，他们不再是单向灌输安全理念的“婆婆妈”，而是激发全员智慧的引导人，安全文化的播种机，管理升级的助推器。这一理念的启蒙，为后续的实践奠定了坚实基础。

回到公司后，在主要负责人的支持下，苏辰立即组建改进工作小组，组织制定企业安全发展项目工作方案，大刀阔斧开展企业安全管理改革。

全员参与企业安全发展项目工作方案制定

破旧立新：一场理念的“变革”

一开始，意见建议和风险隐患征集上报这项工作在公司内部普遍遭遇抵制，因为公司也每个月常态化开展隐患自查自改工作，大家都认为再实施这个安全发展项目就是“换汤不换药”，会增加工作负担。公司总经理郭仲峰经过思考，果断拍板决定仍然要坚持实施广西安全发展项目，加大力度鼓励全体员工对自己的“一亩三分地”“找茬”“亮家丑”。果然，在公司第一次改进小组会议上，就收到了奇效。

安环部经理（内训师）苏辰正在组织召开改进小组会议

改进小组会议上，苏辰通过鱼骨图等方法组织大家依次发言、畅所欲言讨论设备维保、设备防护缺失等隐患，快速梳理出整改措施，不仅解决了很多见怪不怪、积压已久的风险隐患，还挖掘出一些深层次的管理问题。其中，一位老员工跳出安全管理范畴，在会上提出“阶段性薪资浮动机制”建议，经过小组讨论后立即被管理层采纳，员工还获得了奖励。会后，这个项目情况立即在公司里面传开，不少一线员工感慨道：“这种意见被采纳、员工被尊重的感觉，彻底点燃了大家参与安全管理的热情”。从此，改进小组成了汇集民智的“金矿”，矿山运输道路粉尘控制效果不佳、采场边坡浮石清理不及时、极端天气及时组织停产撤人等日常风险隐患不再成为老大难问题。

双向沟通：从被动应对到主动预防的转变

项目的核心“双向沟通”机制，在公司矿山结出硕果。一套完善的合理化建议征集、反馈、奖励、公示制度建立起来后，员工们的“金点子”都得到快速回应，矿山安全施工改进方面也涌现出“高手在民间”。一位钻机操作员提出在矿卡自卸车上加装紧急停机装置的建议被快速采纳；装置加装完成后，有效提升了车辆作业的应急处置能力，成功规避了潜在安全事故。日趋成熟的“双向沟通”机制，让一线员工的合理化建议不断转化成为守护安全生产的“实招硬招”，企业员工作为被管理对象正在转化成企业安全的主人翁。公司安全员黄景斌感叹：“如今，老师傅主动带新徒弟，员工巡检更加细致，隐患上报直指实际问题且解决办法同时都想好了，以前好多隐患讲了很多遍还是重复出现，现在基本上不用讲很多。大家都很主动，事故风险降低了，运行项目后我感觉轻松多了”。

精耕细作：安全管理迈入“精细化”

公司安环部经理苏辰介绍，“安全生产是动态的，作为石灰岩矿山，我们长期面临爆破作业安全、边坡管理、粉尘防治、机械设备安全等风险挑战。企业安全发展项目的实施，使我们能够更系统、更精细地应对这些挑战。我们也希望这个机制能够一直运行下去，以长效的改进建议机制来从容应对长期的风险挑战”。全员参与让曾经被忽视的细微隐患无处遁形。例如：有员工提出优化矿山机械设备操作规范的建议，明确“岗前核查、岗中监控”原则，要求操作人员岗前必查、作业中每小时巡检，重点整改制动失灵、管路渗漏、防护栏松动等问题，避免因设备故障导致操作失控引发机械伤害事故，极大保障了设备操作人员及作业现场安全。还有员工建议在装卸区增加喷淋降尘装置，不仅改善了工作环境，也大幅降低了职业健康风险。

百色市德保强强实业有限公司的转变并非个例，它映射出全市矿山企业在实施安全发展项目以来，企业安全管理整体水平正逐步提升且安全管理理念正在悄悄发生变革。越来越多企业不再将安全管理视为影响企业生产效益的负担，而是通过从一线员工到企业主要负责人全员思想的逐步转变将企业安全生产提升到更高层面，将“两个至上”长效落实到企业高质量发展的全过程。