梧州市人大常委会组织开展安全生产法执法检查

今年2月27日至3月8日，梧州市人大常委会组织执法检查组，对全市实施新《安全生产法》及学习贯彻落实《中共中央、国务院于关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）情况开展专项执法检查。3月22-23日，市第十四届人大常委会第四次会议审议通过了市人大常委会执法检查组作的执法检查报告。

报告指出，梧州市实施新《安全生产法》的效果总体上是好的，在各级政府及相关部门、有关单位的共同努力下，全社会安全生产意识正日渐增强，安全生产体制机制逐步完善，有效遏制重特大安全事故的发生，促进了全市安全生产形势稳定向好。报告同时指出，在安全生产相关法律法规实施过程中还存在5个方面问题，主要体现在：安全生产意识有待进一步提高，监管体制机制有待完善，企业安全生产主体责任落实不到位，基层安全生产监管力量仍须加强，部分行业领域安全生产风险较大。

为此，报告提出了6项建议：一是加大对《安全生产法》、《意见》的学习和宣传工作力度。将《安全生产法》和《意见》的学习列入党政干部教育培训内容，充分利用新兴媒体，加强安全生产先进事迹的宣传教育，加强典型生产安全事故、案例的警示教育；二是继续推进安全生产体制机制改革。实行党政领导干部任期安全生产责任制，及时厘清和明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，并落实到部门工作职责规定中，消除监管漏洞和盲区；三是进一步落实企业主体责任。督促企业切实建立健全全过程安全生产和职业健康管理制度，强化综合治理，完善企业安全生产信用“黑名单”制度；四是完善应急体系建设。按照政事分开原则，推进安全生产应急救援管理体制改革，健全市、县、乡三级安全生产应急救援管理工作机制，加强矿山和危险化学品等应急救援基地和队伍建设；五是夯实安全生产基础工作。建立完善负有安全生产监督管理职责的部门监管执法经费保障机制，将安全生产监管执法经费纳入同级财政全额保障范围，逐年增加安全生产专项资金投入。加强基层安全监管专业人员配备、监管执法装备及现场执法和应急救援用车保障。完善相关激励机制，切实解决基层执法人员后顾之忧；六是加大隐患排查整改治理工作力度。加强对道路交通安全、烟花爆竹、危化品管理等重点领域防范治理。突出重点，建立重大隐患风险管控项目档案，定期开展调查和风险评估工作，加大隐患整改资金投入，狠抓隐患整改成效。

按照《意见》精神，结合市人大常委会的执法检查报告，以及自治区安全生产巡查反馈意见，梧州市安委办启动了照单整改工作，市安委办加强统筹协调，出列整改清单，并强化整改督办，着力保障各项整改工作按期完成。

(梧州市安全监管局)