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合浦:多措并举抓好旺季烟花爆竹安全监管工作

2021-01-22 09:12     来源:广西壮族自治区应急管理厅
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    2021年春节、元宵将至,烟花爆竹生产销售进入旺季,为做好烟花爆竹生产经营旺季安全监管工作,有效防范烟花爆竹行业领域事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会安全稳定,合浦县采取一系列严格措施,加强旺季烟花爆竹安全监管工作。

化风险管控,开展旺季烟花爆竹安全检查、隐患排查。一是印发《合浦县安全生产委员会关于做好2021年烟花爆竹经营安全管理工作的通知》《合浦县应急管理局关于加强烟花爆竹旺季安全检查的通知》,要求各相关单位定期组织开展烟花爆竹旺季安全生产大检查,加强对烟花爆竹生产企业、批发企业和零售店的安全风险隐患排查。二是隐患整改实行闭环管理。对检查中发现的隐患问题,责令立即改正或限期整改;如存在重大隐患,立即责令停产停业整改;检查发现企业存在违法违规行为,严格依法予以处罚直至吊销相关许可证。

关口前移,严格烟花爆竹零售店的规划和许可审批工作。一是制定《合浦县烟花爆竹长期零售经营布点规划》(2020-2024 年),严格控制全县烟花爆竹长期零售店布点规划数量,严格零售店安全条件审查,不再审批许可临时销售摊点。二是积极推行批发企业设点连锁经营模式,鼓励安全条件好、管理水平高的烟花爆竹批发企业设立连锁零售店,或者与零售店签订连锁经营协议,推动形成安全、优质的烟花爆竹产品供应链体系。

持续保持烟花爆竹“打非治违”高压态势。一是召开全县严厉打击非法生产经营烟花爆竹工作会议,部署今年春节、元宵和“两会”期间烟花爆竹“打非治违”工作。会议要求,要压紧压实“打非”工作主体责任,形成县、乡镇、(居)村委会、村小组的网格化管理、开展地毯式排查,严厉查处非法生产经营烟花爆竹行为,举报一起查处一起,发现一起打击一起,不给“私炮”留有生存空间。二是加大宣传力度,营造全民参与“打非”的浓厚氛围。通过利用广播电视、村委气象大喇叭、张贴宣传标语、印发宣传单和微信公众号等多种方式,鼓励广大群众积极检举和揭发“私炮”行为,打一场打击“私炮”的人民战。


健全联合执法工作机制,成立县、乡两级执法工作专班,形成执法“拳头”。一是从县公安、应急管理、市场监管和交通运输等部门抽调精干人员,乡镇从公安派出所、市场监管所、安监站和综治办等站所抽调人员,成立县、乡两级执法工作专班,对全县烟花爆竹经营环节进行重点执法检查,查处非法违法经营行为。二是明确联合执法部门职责,共同做好烟花爆竹经营环节的监管执法工作。非法经营查处以公安机关为执法主体,违法违规经营查处以应急管理部门为执法主体,产品质量问题以市场监管部门为执法主体,密切配合,严防推诿扯皮。

开展警示教育,签订承诺书,督促企业落实安全生产主体责任。一是及时召开全县烟花爆竹旺季安全生产工作会议,贯彻落实全国危险化学品安全监管工作视频会议、自治区政府岁末年初安全防范工作视频会议和1月20日全国、全区烟花爆竹旺季安全工作视频会议精神,分析我县当前烟花爆竹安全生产形势,部署2021年春节、元宵节及“两会”期间烟花爆竹安全监管工作。二是以案说法,开展约谈警示教育。结合近期浦北县张黄华源烟花厂“1.16”燃烧事故,约谈企业主要负责人,要求企业加强员工安全教育培训和持证上岗管理,杜绝 “三超一改”,督促企业切实采取有效措施,坚决遏制事故发生。三是与辖区内18家烟花爆竹生产企业主要负责人签订《烟花爆竹生产企业主要负责人落实岁末年初旺季安全生产承诺书》,压实企业安全生产主体责任。

严把烟花爆竹产品质量安全关。市场监管部门严格落实产品质量安全主体责任,组织开展烟花爆竹产品质量监督抽查,依法严肃查处生产经营不符合强制性标准、假冒伪劣产品行为。县市场监管、应急管理、公安部门在烟花爆竹经营环节,协同强化烟花爆竹产品质量安全监管,对各环节抽检发现的不符合强制性标准产品,依据各自法定职责严格追溯相关生产、经营、运输等各环节责任单位和人员,并对违法行为依法予以查处。

严格烟花爆竹储存、运输安全管理。一是严格落实批发企业向零售店配送烟花爆竹制度。加强批发企业与零售店间的安全协同管理,批发企业与零售店签订购销合同及配送协议,适度配送,不得向零售店超量配送烟花爆竹产品,严禁零售店超量储存烟花爆竹。二是公安部门严格审批《烟花爆竹道路运输许可证》,确保运输烟花爆竹的车辆及驾驶员、押运员应具备从事危险货物运输的资格条件;交通运输部门加强对烟花爆竹运输企业的日常监管,不准运输企业超量装载运输烟花爆竹。

倡导绿色生活方式,落实烟花爆竹禁燃限放管控措施。一是采取禁放区内不再布设烟花爆竹零售店、限放区内逐步减少、总量控制的方式,合理布设全县各乡镇烟花爆竹零售店。二是加强宣传,督促各烟花爆竹批发企业和烟花爆竹零售店张贴《北海市人民政府关于禁燃限放烟花爆竹的通告》和拒绝燃放烟花爆竹倡议书。向每一位购买烟花爆竹的群众发放告知书,告知禁止燃放的区域、场所,允许燃放的种类以及正确、安全燃放烟花爆竹的方式等,引导有燃放意愿的人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹。三是公安部门严格执法,对禁燃限放区内违规燃放烟花爆竹的行为进行依法处罚。(合浦县应急管理局)


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