媒体关注 | 广西玉林：绘就应急管理“智慧新画卷”

2026-03-13 17:27 来源：《中国安全生产》杂志2026年第2期

公共资源调用站点文章分享

【字体：大中小】打印

《中国安全生产》杂志2026年第2期出版刊发《广西玉林：绘就应急管理“智慧新画卷”》，全文如下——

版面截图。

广西壮族自治区玉林市坚持人民至上、生命至上，以习近平总书记关于应急管理的重要论述为根本遵循，深入贯彻落实自治区及市委、市政府决策部署，将科技信息化建设作为提升应急管理能力的战略支点，积极探索“智慧应急”建设新路径，全力推动监测预警、指挥调度、监管执法智能化转型，为守护桂东南大地安宁注入强劲“数字动能”。

打造“智慧大脑”

走进玉林市应急管理局指挥中心，便可看到一块巨幅屏幕。屏幕上，气象云图动态演进，雨量分布实时更新，地质隐患风险点清晰标注，一万多路视频信号可随时调取……鲜活的“数字孪生城市”场景跃然眼前，这便是玉林市应急管理的“智慧大脑”与指挥中枢。

“过去应急响应，各部门常‘各唱各的调’。气象、水利、自然资源等部门数据不通，汇总研判耗时费力，如同‘盲人摸象’，难以形成全局认知。”玉林市应急管理局主要负责人刘峰深有感触地说。为破解“信息孤岛”难题，玉林市全力打造应急管理“一张图”系统。该系统并非简单数据拼接，而是以业务协同为导向，打通与气象、水利、水文、自然资源、地震等10余个部门的“数据经脉”，通过建立统一标准与共享机制，汇聚自然灾害、安全生产、应急资源等海量数据。在应对2025年“麦德姆”台风过程中，玉林市依托多源数据融合分析机制，精准预警全域特大降雨。通过超前部署，紧急转移群众，有效处置险情，最终实现人员零伤亡。

此外，应急管理“一张图”系统还接入统一视频汇聚平台，整合危化品罐区、烟花爆竹仓库、尾矿库、特种作业考试点等重点场所视频监控信号277路。“这相当于为我们装上了‘千里眼’，无论是核查化工罐区异常、烟花爆竹仓库安全状况，还是追溯事故现场情况，都能快速调取画面，为远程巡查和事后复盘提供极大便利。”值班员小詹一边操作平台一边介绍说。

玉林市应急管理局指挥中心负责人通过应急叫应系统发布叫应信息。

织密“感知神经”

智慧应急，感知先行。玉林市将物联网、智能传感、视频AI分析等技术深度融入风险防控一线，在高危行业和重点区域织就全天候智能感知网络，推动安全管理从被动应对向主动预警转变。在危化品领域，玉林市推动企业在重大危险源储罐、装置上安装智能传感器，实时监测压力、温度、液位、气体浓度等关键参数，数据直达广西安全生产风险监测预警系统（玉林节点），系统通过内置算法模型实现异常自动预警。

“系统就像不知疲倦的‘电子安全员’，2024年一天深夜，中控室值班人员收到平台低级预警，显示一台二甲苯储罐温度呈缓慢上升趋势。虽远未达到报警阈值，但我们立即排查，发现冷却水管道一处阀门轻微内漏，随即检修更换，成功避免因冷却失效导致温度持续升高的险情。这种早期干预、防患于未然的价值不可估量。”某化工企业安全总监分享案例时表示。据统计，目前玉林市已有11家高危企业的217路视频、138个监测参数接入该系统，2025年以来，通过智能监测预警，已提前发现并处置类似潜在风险87起。

立足自然灾害防治，玉林市构建“空天地”一体化监测体系。森林防火是当地长期面临的挑战，过去依靠人工巡护和瞭望塔，存在盲区多、发现晚等难题。如今，玉林市实现卫星热点监控全域覆盖，可实时探测林区异常热点并推送至市应急管理局指挥中心，指挥中心接报后迅速调度属地政府核查处置，构建起高效协同、闭环管理的一体化监测体系。2025年至今，玉林市累计排查异常卫星热点68个。

畅通“指挥经脉”

应急响应，分秒必争。玉林市着力构建“多网融合、扁平直达、可视指挥”的现代化应急指挥体系，全力打通应急指挥“最后一公里”，提升协同作战能力。

打造“一主多备、多网互济”的融合通信生命线。在玉林市应急指挥中心大厅，多种通信终端整齐陈列。“我们坚持‘宁可备而不用，不可用时无备’，”玉林市应急管理局指挥中心负责人介绍说，“以电子政务外网为主干，同步配备卫星通信、运营商公网等备用通道，确保极端‘三断’（断水、断电、断网）情况下至少有一种通信方式畅通。”

创新“一键叫应、纵向到底”的快速响应模式。玉林市自主研发的应急叫应系统，成为扁平化指挥的重要支撑。“一旦发布高级别预警或需紧急部署工作，可通过系统一键将信息以语音、短信、App推送等形式，同步发送至特定区域所有相关责任人手机，同时要求确认回复，确保关键指令不遗漏、必送达。2025年以来，指挥中心已通过该系统发布短信叫应96730条。”玉林市应急管理局指挥中心负责人现场演示时说。

实现“前后方一体、可视化互动”的实战指挥。“指挥中心，我是前方救援队队长，现场情况如下……”演练现场，救援队长通过单兵图传设备，将高清现场画面实时回传至指挥中心大屏。“现在我们不仅能‘听’到汇报，还能‘看’清现场。”玉林市应急管理局相关负责人观摩后表示，指挥长可直接与前方队伍视频对话，直观掌握态势、精准下达指令，实现“远程面对面”指挥，大幅提升决策效率与科学性。

深化“智慧赋能”

智慧应急建设是一场持久战，当前仍面临诸多挑战：跨部门数据共享的深度与常态化机制有待完善；部分系统智能化水平，尤其是辅助决策能力有待提升；既懂业务又懂技术的复合型人才紧缺；基层单位运维保障能力薄弱；持续建设需稳定资金支撑。面对这些挑战，玉林市将保持战略定力，系统谋划、精准发力，坚定不移推动智慧应急建设向纵深发展。

下一步，玉林市将重点围绕四方面持续攻坚：一是深化数据融合与智能应用，推动跨部门数据共享从“有没有”向“好不好、准不准、活不活”升级，运用大数据、人工智能技术挖掘分析海量数据，构建预测预警模型，实现从“实时监测”向“超前预测”跃升；二是拓展智能感知网络覆盖，科学规划布点，在地质灾害隐患点、城市易涝点、人员密集场所等区域增补智能感知设备，探索无人机自动巡护等新技术应用；三是强化基层基础与人才支撑，推动智慧平台向县、乡两级延伸，加大基层人员培训力度，通过引进、合作、培育等方式壮大本土信息化专业力量；四是探索“技防”监管新模式，运用视频AI行为分析技术自动识别生产作业不安全行为、劳动防护用品佩戴不规范等问题，提升非现场监管智能化水平。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。科技信息化正深刻重塑着玉林应急管理体系。一幅以数据为脉络、以智能为引擎，覆盖全面、反应灵敏、协同高效、处置精准的“智慧应急新画卷”，正在桂东南大地徐徐展开。玉林市应急管理系统将持续以科技为翼、智护平安，不断提升应急管理现代化水平，为全市经济社会高质量发展和人民群众安居乐业，构筑更加智慧、更加坚固的安全屏障。

文件下载：

关联文件：