落实中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》部署要求,结合当前全区应急管理重点工作,3月23日至24日,自治区应急厅党委书记、厅长张惠强率调研组赴钦州市、北海市开展调研。北海市委书记蔡锦军,钦州市委副书记、市长王雄昌分别会见调研组一行。
应急救援基地项目建设推进情况怎么样,需要解决哪些困难和问题?在钦州市,调研组首先来到北部湾危险化学品应急救援基地项目建设现场。张惠强了解项目建设情况后要求,建设施工单位要结合地方气候特点细化措施和办法,倒排工期,保质保量保安全加快推进项目建设步伐;应急管理部门要及时协调解决项目推进过程中的问题和困难,确保项目如期建成投入运营。广西海上( 北海)应急救援基地项目,是集教育培训、综合演练、物资储备、应急救援队伍建设为一体,服务环北部湾、面向东盟的国家区域性海上应急救援基地,目前项目可研编制等前期工作正加快推进。张惠强指出,要着眼于区域联动,服务于“一带一路”国际合作高起点,高规格谋划项目,积极争取上级部门支持,加强项目推进督促力度。
化工行业在国民经济中作用愈加重要,如何加强安全监管是当前一个重大课题。调研组来到广西华谊能源化工有限公司实地察看企业生产情况,详细了解企业安全生产主体责任、安全生产制度落实情况;深入中国石化北海炼化有限责任公司听取生产流程、生产装置运行及安全、消防等队伍、设施配备情况介绍,同企业负责人深入交谈;以“四不两直”方式,抽查广西北海中航化石油科技开发有限公司,了解企业重大安全风险点及应急预案制定情况。
张惠强强调,对危险化学品企业安全监管要从安全防范着手,聚焦防控重大安全风险,提升企业本质安全水平、技能素质水平、信息化智能化管控水平;必须压实企业安全生产主体责任,提高企业安全管理专业化、精准化水平;必须从根本上消除隐患,从根本上解决问题。张惠强叮嘱企业负责人要始终保持警钟长鸣,把安全生产措施落实到每一个生产环节、每一个工作岗位,用严格的管理确保生产安全。
在平陆运河青年枢纽施工现场,调研组详细了解工程设计及建设进展情况。项目通过建立风险分级管控及隐患排查机制,针对重点安全风险实施重点管控,并且运用自动化监测和智能化管理系统辅助现场安全管理,确保零事故、零死亡、零污染。张惠强指出,平陆运河是新时代重大标志性工程,要牢固树立安全发展理念,抓实抓细安全生产各项工作,坚决守牢安全生产底线。项目建设单位要把安全生产各项措施落实到每一个环节、每一个细节,加强日常安全检查巡查和隐患排查整改。应急管理部门要认真履行职责,指导制定相关应急预案,及时防范化解各类安全风险隐患;自治区应急厅工作专班要切实发挥作用,为运河建设运营提供优质的应急管理服务。
应急指挥中心作为“智慧应急”重要组成部分,也是调研的重点内容。调研组先后深入钦州市应急局指挥中心、北海海事局海上搜救中心、北海市应急局指挥中心。听取应急指挥中心建设情况介绍,观看海事、森林、气象、公安等部门业务系统功能和重点监管企业在线信息监测的实际操作演示。张惠强强调,要加快推动应急指挥中心平台提质升级,最大限度实现信息数据资源连通共享,不允许有盲区死角,确保信息有价值、能使用、好判断,为科学做好应急处置提供坚实信息支撑。要立足防大汛、抢大险、救大灾,精密细致、精益求精做好各项应急准备和处置工作,坚决克服“大概、差不多、似是而非”的麻痹思想,推动各项工作落细落实。要加快完善应急指挥中心各项功能,确保软件、硬件完备管用,有效发挥应急指挥作用。
调研组还来到钦州市钦南区大番坡镇、钦南区应急救灾物资保障仓库调研基层应急管理工作。来到合浦县华强烟花炮竹厂、北海市电建渔港调研安全生产工作。张惠强指出,要加快推进镇、村级指挥调度系统的全覆盖,打通应急管理“最后一米”;加强基层应急力量建设,不断增强人民群众的安全感、获得感、幸福感;加强基层防灾减灾救灾能力建设,做好常用应急物资储备更新工作;加强应急救援训练、预案演练,切实保障人民群众生命财产安全。
钦州市、北海市有关领导陪同调研。
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