广西明确2021年全区安全生产重点工作

    3月15日，自治区安委会印发《2021年全区安全生产工作要点》，要求各地、各部门认真落实党中央、国务院和自治区关于安全生产的各项决策部署，统筹发展和安全两件大事，深入推进安全生产专项整治三年行动，进一步完善和落实安全生产责任制，切实加强安全生产监管执法，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故，扎实推动安全生产治理体系和治理能力现代化，以优异的成绩迎接建党100周年。

    深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。深入开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述的主题宣贯活动，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重大安全风险。推动落实相关政策措施，强化基层安全监管执法能力；持续推动安全生产领域改革发展，强化制度性成果，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，将安全生产重点内容纳入自治区国民经济和社会发展“十四五”规划。

    健全完善安全生产责任体系。推动地方党委政府安全生产属地监管责任、自治区安委会成员单位安全生产责任、企业安全生产主体责任落实落地，进一步完善考核制度办法。健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防的工作机制，推进企业安全生产标准化工作，提升企业安全生产标准化水平。建立健全重点工作的联席会议制度，落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度，形成齐抓共管工作合力。

    深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚。做实“两个清单”，强化清单化任务管理和挂图作战工作机制，聚焦重点难点问题加大专项整治攻坚力度。强化督导落实，完善专班工作机制，坚持“每月一通报一专题会议一专项督查”制度，定期调度通报，加强工作推动；派出工作组开展实地调研和督导检查，推动解决突出问题。针对重要节假日、重大活动、关键节点，建立健全重点时段安全生产调度制度，针对性组织开展明查暗访，落实安全防范各项任务措施。

    持续开展安全生产“强监管严执法”专项行动。保持“打非治违”高压态势，全面开展安全生产大排查，严格落实整改责任和整改措施。提升安全监管执法能力水平，深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”和“双随机”监管。指导各地健全完善分类分级差异化执法机制，加强安全监管执法人员常态化教育培训和实践锻炼，推广完善专家指导服务机制。建立安全监管执法典型案件季度报告制度，以点带面、示范引导强化监管执法。加强事故调查和统计分析，建立事故调查处理协作配合工作机制，用事故教训推动安全监管工作。

    突出防控重点行业领域安全风险。深入开展危险化学品安全专项整治，常态化开展重大危险源集中检查督导。深入开展烟花爆竹安全专项整治，加快推进烟花爆竹产业结构调整和转型升级，严厉打击非法行为。深化矿山安全风险隐患防控治理，严格停产关闭整顿矿井管控措施，开展入井人数超过30人或井深超过800米的重点地下非煤矿山安全整治攻坚，全面落实尾矿库安全生产包保责任制。深化交通运输领域安全专项整治，强化监管力度，防范安全风险。开展建设市政领域安全治理攻坚，紧盯危险性较大的分部分项工程，加强市政公用设施运行维护安全，排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患，有序推进农村房屋安全隐患排查整治全覆盖。推进重点领域消防安全综合治理，深入推进重点行业消防安全标准化管理，探索建立县以下消防监管机制。深化工贸等其他行业领域安全风险隐患排查治理，以钢铁、粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）以及有限空间作业等为重点，强化工贸企业安全隐患整治，加强瓶装液化石油气安全管理，强化旅游景区设施设备常态化安全隐患排查，健全完善安全监管机制。

    切实提高本质安全水平。加大安全投入力度，做好安全生产相关资金的保障工作。加强安全生产科技支撑，加快“工业互联网+安全生产”工程项目实施，开展危险化学品、矿山、消防等行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关及先进适用装备研发，持续推进危险化学品、尾矿库、烟花爆竹等行业领域安全风险监测预警系统建设，完善并发挥全区危化品监管信息共享平台作用。强化安全生产源头防控，推动完善化工产业发展规划和危险化学品“禁限控”目录，出台化工园区认定办法和新建化工项目准入条件，推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造；深化30万吨/年以下煤矿分类处置，淘汰退出灾害严重以及落后煤矿。实施重点领域工程治理，支持剩余资源有保障、安全条件较好的年产30万吨以下煤矿改造提升至30万吨/年及以上规模并实现机械化开采，持续推进公路安全生命防护工程建设、农村平交路口“一灯一带”建设、地下综合管理管廊建设，因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理，加大对城市重点道口“平改立”和线路封闭的推进力度。深入开展示范创建工作，开展第一批国家安全发展示范城市试点创建工作，推进公路水运工程、农机、渔业等行业领域平安创建，创新方式方法推动“青年安全生产示范岗”创建，扎实开展矿山等行业粉尘危害治理，推进健康企业建设。

    巩固提升安全生产基层基础保障能力。推动形成社会化风险防控格局，健全落实好举报奖励制度，建立明查暗访工作常态化新闻报道机制，深入推进安全生产责任保险，发展高水平安全生产中介服务机构，加强注册安全工程师、注册消防工程师制度建设，依法依规加大安全生产领域失信联合惩戒力度。提升生产安全事故应急救援能力，加强国家综合性消防救援队伍建设和相关行业领域专业应急救援队伍建设，加大先进适用装备配备力度，推进国家和自治区级安全生产应急救援基地建设，支持推动社会应急力量发展，完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制，规范引导有序参与应急救援行动。加强安全生产宣传教育培训，创新开展各类主题宣传活动，健全完善公民安全教育体系，推动灾害事故科普宣传教育和安全体验基地场馆建设，实施高危行业领域安全技能提升行动计划，推动提升企业职工安全素质。