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广西壮族自治区应急管理厅2026年部门预算公开说明

2026-03-02 09:53     来源:自治区应急管理厅
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第一部分:部门概况

一、主要职责

二、机构设置情况

第二部分:自治区应急管理厅2026年部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变化情况说明

二、部门预算收入总体情况说明

三、部门预算支出总体情况说明

四、政府性基金预算支出情况说明

五、国有资本经营预算支出情况说明

六、一般公共预算“三公”经费支出情况说明

七、机关运行经费安排情况说明

八、政府采购预算安排情况说明

九、国有资产占用情况说明

十、预算项目绩效目标情况说明

第三部分:名词解释

第四部分:自治区应急管理厅2026年部门预算报表

一、部门收支总体情况表(预算公开01表)

二、部门收入总体情况表(预算公开02表)

三、部门支出总体情况表(预算公开03表)

四、财政拨款收支总体情况表(预算公开04表)

五、一般公共预算支出情况表(预算公开05表)

六、一般公共预算基本支出情况表(预算公开06表)

七、财政拨款“三公”经费、会议费和培训费支出情况表(预算公开07表)

八、政府性基金预算支出情况表(预算公开08表)

九、国有资本经营预算支出情况表(预算公开09表)

十、自治区本级项目绩效目标公开表(预算公开10表)

十一、自治区对下转移支付项目绩效目标公开表(预算公开11表)


第一部分:部门概况

一、主要职责

(一)负责全区应急管理工作,指导各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二)拟订全区应急管理、安全生产等政策措施,组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,起草地方性法规和自治区政府规章草案,组织制定部门地方规程、标准并监督实施。

(三)指导全区应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制自治区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

(四)牵头建立全区统一的应急管理信息系统,负责全区应急管理信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担自治区应对重特大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助自治区党委、自治区人民政府指定的负责同志组织重特大灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

(七)统筹全区应急救援力量建设,负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,配合应急管理部管理自治区级综合性应急救援队伍,指导各市县及社会应急救援力量建设。

(八)负责全区消防工作,指导市县消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)指导协调全区森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)组织协调全区灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配国家下拨和自治区本级救灾款物并监督使用。

(十一)依法行使自治区安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查自治区有关部门、驻桂中直单位和设区的市人民政府安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十二)按照分级负责、属地管理原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理自治区本级工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(十三)依法组织指导全区生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十四)开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作,按照国家要求参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的国际救援工作。

(十五)制定自治区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同自治区粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

(十六)负责全区应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十七)完成自治区党委、自治区人民政府交办的其他任务。

二、机构设置情况

(一)部门内设机构(处室):办公室(调研督查室)、指挥中心、人事教育训练处、新闻宣传和对外交流处、预案管理和综合减灾处、火灾防治管理处、自然灾害救援处、危险化学品安全监督管理处、非煤矿山安全监督管理处、工贸行业安全监督管理处、安全生产执法处、综合协调处、救灾和物资保障处、政策法规处(行政审批处)、规划财务处、调查评估和统计处、科技和信息化处17个业务处室,以及政治部、机关党委、离退休人员工作处。

(二)部门所属单位:自治区应急厅2026年共有直属单位10个。其中行政单位1个,厅属参照公务员管理全额事业单位1个,厅属非参照公务员管理全额事业单位7个,自收自支事业单位1个。行政单位是自治区应急厅机关本级。厅属参照公务员管理全额事业单位是广西壮族自治区应急管理厅机关服务中心(公益一类);厅属非参照公务员管理全额事业单位分别是:广西壮族自治区应急救援中心(公益一类)、广西壮族自治区灾害监测预警中心(公益一类)、广西壮族自治区应急管理信息技术中心(公益一类)、广西第一工业学校(公益二类)、广西动力技工学校(公益二类)、广西安全工程职业技术学院(公益二类)、广西壮族自治区安全生产检验检测中心(公益二类);自收自支事业单位1个,即广西安全生产职业培训中心(公益二类)。

(三)厅属单位职能:

1、广西壮族自治区应急管理厅机关服务中心为机关提供后勤保障服务。

2、广西第一工业学校是隶属于广西壮族自治区应急管理厅的一所全日制中等职业学校,学校根据《中华人民共和国职业教育法》的有关规定,面向全区招收学生,开展中等职业学历教育。同时依据相《安全生产培训管理办法》(国家安监总局44号令)相关规定,面向全区社会人员开展电工作业、焊接与热切割作业、制冷与空调作业、高处作业、煤矿井下电气作业、非煤矿山和危险化学品行业和领域安全资格培训业务。

3、广西动力技工学校创办于1980年,直属于广西应急管理厅,是一所以培养中级技能人才为主的全日制公办技工学校,学校招收应届、历届初中、高中毕业生,学制为三年。学校具有国家三级安全培训资质,具备对企业负责人、企业安全管理人员和电工、焊工、空调与制冷、高空作业等特殊工种作业人员进行培训的业务能力。学校坚持全面实施素质教育,关注学生的全面发展,重视学生的能力培养,秉承“立德树人,育人为本”的原则开展教学工作。从创校以来,为各行业培养了大批高素质、高技能人才。

4、广西安全生产职业培训中心承担全区生产经营单位主要负责人安全管理人员、注册安全工程师继续教育、安全培训教师岗位培训、特种作业等安全生产培训工作,协办自治区应急管理厅举办各处室业务培训班。

5、广西壮族自治区应急救援中心负责应急救援体系建设的事务性工作;协助厅机关指导、协调市县应急救援机构及有关部门应急救援工作;承担应急救援培训、预案演练工作;承担灾情统计、灾情核查、灾害评估、灾情会商等事务性工作。广西壮族自治区应急救援中心是负责我区安全生产应急救援指挥、协调、综合管理工作。

6、广西安全工程职业技术学院是2017年3月经广西壮族自治区人民政府批准设立的公办全日制普通高等院校。由自治区人民政府与应急管理部共建,自治区应急管理厅主管,教育教学业务接受自治区教育厅管理和指导,是全国第三所安全类高职院校。学校致力为经济社会发展培养适应应急管理、安全生产、防灾减灾救灾需要的高素质技术技能人才,并开展相关继续教育培训和社会服务。

7、广西壮族自治区应急管理信息技术中心负责应急管理、安全生产、防灾减灾救灾信息化的运行支撑、安全监测和服务保障;承担应急管理信息化项目建设的技术性、事务性、辅助性工作;承担机关信息、宣传、科普、门户网站和微信公众号等新媒体的建设与管理工作;协助开展安全生产培训考核发证事务性工作。

8、广西壮族自治区灾害监测预警中心负责安全生产和自然灾害风险监测预警系统建设、运行管理;承担自然灾害综合风险与减灾能力的调查评估,开展自然灾害风险形势分析研判;承担汛情、旱情、森林草原火情、火灾的预警、监测及相关信息的接收、整理、反馈和传递。

9、广西壮族自治区安全生产检验检测中心承担安全生产事故预防、鉴定分析、重大危险源监控高危行业安全仪表计量检定、企业安全生产标准化考评等技术工作;承担危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、工贸行业安全监管技术研究工作;承担危险化学品登记事务性工作;承担资质范围内煤炭产品质量检验的相关工作。

第二部分:自治区应急管理厅2026年部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变化情况说明

我部门总收入69806.39万元,总支出69806.39万元(不含财政拨款上年未列支结转收支数)。总收入较上年增长14195.02万元,增长25.53%,主要原因是教育资金增加、新增部门预算以及厅属学校招生计划增加相应学费收入增加等。总支出较上年增长14195.02万元,增长25.53%,主要原因是教育资金增加、新增部门预算以及厅属学校招生计划增加相应学费收入增加等。

二、部门预算收入总体情况说明

我部门总收入69806.39万元,较上年增长14195.02万元,增长25.53%,主要原因是教育资金增加、新增部门预算以及厅属学校招生计划增加相应学费收入增加等。部门收入主要包括:

(一)一般公共预算收入47095.59万元,同比增加11233.32万元,增长31.32%,原因一是2026年广西安全工程职业技术学院教育资金增加,二是新增广西县级自然灾害救援能力提升装备建设项目。

(二)财政专户管理资金收入20741.08万元,同比增加2848.89万元,增长15.92%。原因是:广西安全工程职业技术学院招生计划增加,相应学费收入增加。

(三)单位资金收入1969.73万元,同比增加112.81万元,增长6.08%。原因是:广西安全工程职业技术学院商铺增加租赁。

三、部门预算支出总体情况说明

我部门总支出69806.39万元,较上年增长14195.02万元,增长25.53%,原因一是2026年广西安全工程职业技术学院教育资金增加,二是新增广西县级自然灾害救援能力提升装备建设项目等。部门支出主要包括:

(一)按支出功能分类科目划分,共分为五类,其中:

1.“205教育支出”类科目支出49854.12万元,占支出总预算71.42%,同比增加10169.41万元,增长25.63%。

2.“208社会保障支出”类科目支出1347.47万元,占本年支出预算1.93%,同比增加121.45万元,增长9.91%。

3.“210卫生健康支出”类科目支出373.99万元,占本年支出预算0.54%,同比增加39.85万元,增长11.93%。

4.“221住房保障支出”类科目支出606.43万元,占本年支出预算0.87%,同比增加64.58万元,增长11.92%。

5.“224灾害防治及应急管理支出”类科目支出17624.37万元,占本年支出预算25.25%,同比增加3799.74万元,增长27.49%。

(二)按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支出预算。

1.基本支出预算。

基本支出预算27035.79万元,占本年支出预算38.73%,同比增加2444.4万元,增长9.94%。

2.项目支出预算。

项目支出预算42770.6万元,占本年支出预算61.27%,同比增加11750.62万元,增长37.88%。

四、政府性基金预算支出情况说明

我部门2026年无政府性基金预算。

五、国有资本经营预算支出情况说明

我部门2026年无国有资本经营预算。

六、一般公共预算“三公”经费支出情况说明

我部门2026年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算85.37万元,同口径比2025年减少15.1万元,下降15.03%。其中:

(一)因公出国(境)费2026年预算安排25万元,比上年增加6.2万元,增长32.98%。增长原因为因公出国(境)计划调整,经费增加。

(二)公务用车购置及运行费2026年预算安排53.48万元,比上年减少20.86万元,下降28.06%,其中:

公务用车购置费2026年预算未安排,比上年减少25万元,下降100%。主要原因是无购置公务用车计划;

公务用车运行维护费2026年预算安排53.48万元,比上年增加4.14万元,增长8.39%,增加的主要原因是广西壮族自治区应急救援中心车辆增加相应运行维护费增加。

(三)公务接待费2026年预算安排6.89万元,比上年减少0.44万元,下降6%。减少的主要原因是“三公”经费压减。

七、机关运行经费安排情况说明

我部门机关运行经费主要包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及委托业务费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。我部门2026年机关运行经费预算3729.07万元,较上年增长79.87万元,增长2.19%,增长的主要原因是人员增加相应的公用经费增加以及党团工青妇活动经费列入基本支出。

八、政府采购预算安排情况说明

我部门2026年政府采购预算总金额24929.88万元。其中:货物类采购8574.71万元、工程类采购10382万元、服务类采购5973.17万元。

九、国有资产占用情况说明

2026年应急管理厅车辆实有数31辆,其中:厅本级8辆公务用车:机要通信用车1辆,应急保障用车2辆,离退休干部服务用车2辆,行政执法用车2辆,实物保障用车1辆;机关服务中心业务用车1辆;广西第一工业学校公务用车4辆,为一般公务用车;广西动力技校公务用车2辆,为一般公务用车;广西安全生产职业培训中心公务用车1辆,为一般公务用车;广西壮族自治区应急救援中心公务用车11辆,为一般特种专业技术用车;广西安全工程职业技术学院公务用车3辆,为一般公务用车。广西壮族自治区安全生产检验检测中心1辆,为一般公务用车。

十、预算项目绩效目标情况说明

(一)我部门2026年所有项目支出全面实施绩效目标管理,涉及自治区本级项目72个,预算资金42770.6万元;对下转移支付项目10个,预算资金13235.9万元。绩效目标情况详见附表。

(二)重点项目预算绩效目标说明。

项目名称

预算数(单位:万元)

绩效目标

应急管理专项应急管理文化建设

1078.22

1.通过完成聘用聘请1家律师事务所为厅法律顾问,达成我厅签订的各类法律合同经法律顾问审核,确保合同合法合规的目标,解决签订合同中存在的法律风险等问题。

2.通过完成组织协调各级媒体积极宣传和弘扬应急管理先进典型事迹等工作,达成把握应急管理新闻宣传和舆情工作的主动权的目标,解决应急管理宣传不够及时、不够到位等问题。

3.通过完成实战大练兵的工作,达成应急救援队伍和应急管理干部成为应急管理的行家里手,干部政治素质和专业能力有效提升的目标,解决应急管理干部专业实战能力不强的问题。

4.通过完成举办中国—东盟应急管理国际合作与发展活动及开展配套对外合作交流活动的工作,达成建设中国—东盟应急管理合作基地(核心基地)打造服务东盟应急管理于一体的交流合作平台的目标,解决我区应急管理体系和能力现代化水平不足等问题。

5.通过完成委托第三方在全区范围内指导工贸、矿山、危化和其他行业企业开展广西企业安全发展项目的工作,达成落实全员安全生产责任制,充分调动员工主动查找身边安全隐患的热情,推动安全监管模式从传统的严格管控向服务型转变,实现从事故发生后的被动应对到事前主动预防的根本性转型的目标,解决安全生产事故发生前隐患发现能力不足的问题。

第三部分:名词解释

财政拨款收入:指自治区财政部门当年拨付的资金。

事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

“三公”经费:纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费,是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

危险化学品:是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

安全生产许可证:矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业必备的一个证件,它和企业资质联系在一块,取得建筑施工资质证书的企业,必须申请安全生产许可证,方可进行招投工作来接相应工程。它们是有机整体。

职业安全卫生:是安全科学研究的主要领域之一,通常是指影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。

安全生产信息:是在劳动生产中起安全作用的信息集合。它包括很多方面,比如警示信息、上级命令等等诸多方面对安全生产工作起到影响作用的信息总称。

第四部分:自治区应急管理厅2026年部门预算报表

一、部门收支总体情况表(预算公开01表)

二、部门收入总体情况表(预算公开02表)

三、部门支出总体情况表(预算公开03表)

四、财政拨款收支总体情况表(预算公开04表)

五、一般公共预算支出情况表(预算公开05表)

六、一般公共预算基本支出情况表(预算公开06表)

七、财政拨款“三公”经费、会议费和培训费支出情况表(预算公开07表)

八、政府性基金预算支出情况表(预算公开08表)

九、国有资本经营预算支出情况表(预算公开09表)

十、自治区本级项目绩效目标公开表(预算公开10表)

十一、自治区对下转移支付项目绩效目标公开表(预算公开11表)

上述报表详见附件。

关联文件: