在线访谈 | 《筑牢安全生产防线 护航经济高质量发展》

访谈图文实录

访谈现场

主持人杨康

【主持人】

观众朋友您好，欢迎收看2023年自治区人民政府门户网站在线访谈，今天访谈的主题是“筑牢安全生产防线护航经济高质量发展”。近年来，全区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院和自治区党委、政府的部署要求，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，全力防范化解重大安全风险，切实以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。今天，我们非常荣幸地邀请到了3位嘉宾为大家介绍今年以来全区安全生产、防灾减灾救灾、消防安全等方面的重点工作。他们是自治区应急管理厅正处长级安全生产监察专员周结根，自治区生态环境厅环境应急与事故调查中心主任杨荣，广西消防救援总队防火监督处副处长张秋霞，再次欢迎大家坐客我们的节目。

【主持人】

今年4月，国务院安全生产委员会印发了《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，突出重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦易造成群死群伤的重大事故隐患，开展针对性排查整治。下面请周结根专员介绍一下重大事故隐患专项排查整治2023行动。

自治区应急管理厅正处长级安全生产监察专员周结根

【周结根】

开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的具体行动，是推动安全生产治理模式向事前预防转型的有力抓手，是从根本上消除事故隐患的关键举措。我们重点聚焦以下三项重点工作：一是牢牢聚焦重大隐患。注重小切口、不搞“大而全”、避免眉毛胡子一把抓。二是牢牢聚焦关键少数。充分发挥主要负责人在企业安全管理中的主导作用，带动全员安全生产责任的落实，一级推一级，确保排查整治工作落实到位。三是牢牢聚焦“宽松软虚”。坚决整治监管执法查不出问题或者查出问题以后不跟踪整改等“宽松软虚”现象。

【主持人】

在开展专项整治行动中广西取得了哪些积极的成效，那么下一步我们将如何持续推进？

【周结根】

专项整治行动开展以来我们主要取得了以下几个方面成效：一是安全形势持续稳定。2023年1-10月份，全区共发生各类生产安全亡人事故560起、死亡599人、受伤197人，同比减少127起、58人、120人，下降18.49%、8.83%、37.85%，连续48个月未发生重大及以上事故，是全国没有发生重特大事故的19个省区市之一。二是专项行动持续深化。组建专班实体化办公，落实每月“一例会、一分析、一通报、一督导、一调度、一归档”工作机制，截至目前，共召开7次专题推进会，发布27期通报和7期专班会议纪要，对14个市开展明查暗访，共排查发现问题隐患594个，其中重大事故隐患25个。自行动开展以来，全区共排查重大事故隐患4555个，整改3696项，切实推动“两个提升”取得实效。三是重大风险持续化解。召开重大活动、重要节日安全风险分析研判会议，印发4次安全防范通知和6期形势分析报告，周密部署针对性防范措施，稳控安全生产形势。1-10月，全区各级应急管理部门执法检查生产经营单位5399次，行政处罚2652次，行政处罚率61.6%，高于全国平均水平。四是责任机制持续完善。在全国率先出台《部分职能交叉和新兴行业领域有关单位安全生产工作职责》，厘清8个行业领域部门职责，获张国清副总理充分肯定，国务院安委办全文转发推广。印发《全区生产安全事故“举一反三”工作机制》，强化事故警示教育，被《中国应急管理报》头版刊登宣传。

【主持人】

感谢周处长详细的介绍，生态环境安全保障是安全防范工作的重要组成部分。下面，请自治区生态环境厅环境应急与事故调查中心主任杨荣给我们介绍一下广西在保障生态环境安全方面做了哪些工作，取得了怎样的成效。

自治区生态环境厅环境应急与事故调查中心主任杨荣

【杨荣】

为加强我区环境应急工作，我们着重做好以下几个方面工作：

一是高位推进生态环境安全工作。今年以来，厅党组多次召开全区性生态环境安全形势工作会议，40余次研究和部署有关环境安全工作，以“时时放心不下”的责任感抓安全去隐患，高位推进环境安全管理，保护蓝天碧水净土，保障生态环境安全。

二是从严把控建设项目环境风险。指导全区各级生态环境部门从源头强化项目环境风险管理，将环境风险防范从事后处置向事前预防转变，确保环境应急管理和风险防范各项措施落实到位。1—10月，全区共审批2807个建设项目环评文件，完成了海上风电等一系列重大建设项目环境影响评价审批，都将防范环境风险纳入审批中。

三是高质量保护我区生态环境安全。统筹山水林田湖草海湿地系统治理和修复，完成左右江山水试点工程整体验收，加快实施漓江山水工程。加强环境执法检查和环境隐患排查，全区共出动检查人员64359人次，检查企业23794家次，发现并处理各类环境问题及隐患8989个。

四是持续加强环境应急管理工作。落实重要活动、重要节假日期间领导带班和24小时专人在岗值班制度，及时报送突发环境事件信息。深化跨区域环境联防联控协作，签订湘粤桂黔滇五省（区）生态环境保护执法合作协议。印发《广西环境应急物资储备建设管理指导意见》，建成钦州市跨区域应急物资库。开展右江流域跨市突发水污染事件等6次应急演练。

下一步，我厅将认真落实全国、全区生态环境保护大会精神和自治区党委、政府工作部署，加强生态环境监管，强化重点领域环境隐患排查和风险防控，妥善处置突发环境事件，持续筑牢南方重要生态安全屏障。

【主持人】

感谢杨主任的介绍，近年来，不少的火灾事故特别是火灾伤亡都是发生在基层乡镇、城乡接合部、农村偏远地区，下面有请广西消防救援总队防火监督处张秋霞副处长介绍一下总队在加强基层末端消防安全管理方面采取哪些措施，到目前都取得了哪些阶段性成效？麻烦您给我们介绍一下。

广西消防救援总队防火监督处副处长张秋霞

【张秋霞】

您说的没错。在国家现行消防行政体制下，基层乡镇、城乡结合部、农村偏远地区由于消防公共基础薄弱，缺乏专门的消防安全监管机构，火灾事故多发高发。从2012年以来全区发生的32起较大亡人火灾来看，有30起是发生在乡镇基层的“小火亡人”事故。为切实扭转这一现状，广西消防救援总队从2019年开始进行基层消防监管探索，专门派员赴江西、福建、江苏等省份开展调研考察，结合广西实际，坚持“政府的队、消防的队、老百姓的队”和“务实、管用、能解决问题”等导向，主动作为，选取多个地市为试点，落实扩编增员、定岗明责、提质强能等多种措施，持续推进基层消防队伍力量建设。五年来，全区各地已建立市县两级消防综合服务中心31个，事业编制人员779名，建成393支乡镇政府专职队，有效打通了基层消防监管的“最后一公里”，基层乡镇消防安全管理质效取得显著提升。

【主持人】

好的，感谢！通过在座各位领导的详细介绍，让我们对全区防范化解重大安全风险，服务经济社会高质量发展有了更深的了解。今天的访谈就到这结束，感谢各位的关注。再会！