百色市深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动部署,聚焦重大事故隐患动态清零行动任务目标,创新建立闭环管理机制,强化制度保障和技术支撑,全力推动重大事故隐患排查整治工作取得实效。
一是建立“三级管理”审查机制压实责任链条。制定印发《百色市生产安全重大事故隐患排查治理管理制度(试行)》,明确企业主要负责人为隐患排查第一责任人,从业人员承担岗位直接责任。创新实施重大事故隐患整改销号“三级管理”机制,即生产经营单位主要负责人、行业监管部门复核人及主要负责人、县级政府分管领导逐级审核签名确认,确保隐患整改责任穿透式落实。目前已完成整改的201项重大事故隐患均落实三级管理,实现对“虚假整改、纸面整改”零容忍。该机制被中国应急管理报专题报道推广。
二是以信息化赋能提升排查整治质效。自主研发应用“一企一策、分类监管”系统,实现210家高危企业生产现场视频监控实时接入,跟踪督办各级督导检查发现安全隐患976项,线上销号率达99%;企业自查自改上报隐患数5360条、完成整改4462条,整改率83.2%。创新开发企业安全生产“二维码”监管模式,推出AI拍隐患、隐患自查上报、在线学习测试、事故警示教育、隐患举报等功能,通过“一码联通”实现监管服务数字化升级,目前在矿山、危化品领域试点精准监管。同步推进安全风险监测预警系统建设,完成危化品重大危险源、煤矿等201家企业系统安装,构建“可查、可溯、可预警”的数字化监管体系。
三是分片联系指导服务变被动为主动。将全市12个县(市、区)划分为5个安全生产指导服务区,每个区落实1个指导服务工作组、11名工作人员和1-2名专家,坚持每季度至少开展一次安全服务“送上门”活动,将被动监管变为主动服务,为企业安全发展精准赋能,助力企业解决安全生产专业力量不足、政策法规理解不透、隐患整改技术欠缺等难题。截至目前,共组织专家开展指导服务30余人(次),为349家企业提供安全诊断服务,发现一般隐患1273项、重大事故隐患55项,通过传帮带助力企业提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。
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